В основном любой документ, в процессе утверждения согласовывается с Росстандартом, который просматривает все необходимые “рабочие” согласования с различными ведомствами, то есть МЧС, Минэнерго, и прочими. Если никаких препятствий нет для утверждения документа, то Росстандарт регистрирует документ в Реестре. В данном случае, СП113 и старый и новый зарегистрирован Росстандартом, что указано как в самом тексте документа, так и в реестре Росстандарта.
Если Росстандарт данный закон принимает и регистрирует, то как вы считаете, следует данный закон внимания? Можно ли воспользоваться вариантом технического решения, изложенного в данном законе, в целях исполнения требований иного документа? В частности, в данном случае исполнение требований ПУЭ путем реализации предложенных в СП113 технических решений. Вопрос в общем риторический. Альтернатива это рыть землю либо прокладка по внешней стене.