Спринклеры я вам в пример привел, как устройства которые в гораздо большей степени орошают водой помещение, чем устройства ТРВ. И то никаких препятствий нет для использования в общественных местах.
И статью ФЗ-123 вы привели не удачную. Это про АЭРОЗОЛЬНОЕ тушение, причем тут тонкораспыленная вода. Огнетушащий аэрозоль это очень опасная штука. Водяной туман от ТРВ с аэрозолем рядом не стоял. Почитайте внимательнее СП485.1311500 там как раз про разные виды пожаротушения. И какие именно виды запрещено применять в помещениях с пребыванием более 50 человек, те виды АПТ отмечены в соответствующим им разделе однозначным пунктом, содержащим указанный запрет. ТРВ конкретно это раздел 6.4. Там такого запрета нет.