Архив метки: антитеррор

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. Изменения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. Изменения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).

             Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта, Гостям, а также Коллегам по цеху! Сегодня мы разберем очень важный вопрос – изменения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).  Изменения затронули соответствующие документы 2013 – 2020 г.г. Это очень важный вопрос для всех объектов общественного пользования, предусмотренных измененными документами, в рамках настоящего Постановления. Изменения регламентирует Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. Данный документ Вы можете скачать в библиотеке нормативщика на нашем сайте, или просто пройдя по ссылке Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289.

            Итак, давайте посмотрим, что именно изменилось. Как обычно, особо важные области документа я буду выделять красным шрифтом, а свои комментарии синим цветом.

            Самый интересный момент для многих собственников отражен в самом тексте Постановления:

2. Установить, что в отношении объектов (территорий), указанных в пунктах 2 – 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которым присвоена категория или паспорта безопасности которых утверждены до вступления в силу настоящего постановления, категорирование объектов (территорий) или внесение изменений в соответствующие паспорта безопасности до наступления оснований для их актуализации проводится по решению правообладателей указанных объектов (территорий).    Собственно, это значит, что вносить изменения в паспорта безопасности прямо сразу бегом, никто не принуждает. Внесение изменений на усмотрение собственников этих объектов.

Теперь сам текст документа: Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г.

  1. Абзацы первый – четвертый пункта 6 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1244 “Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7220), изложить в следующей редакции:

“6. В требованиях определяется порядок проведения категорирования объекта (территории), то есть отнесения объекта (территории) к определенной категории с учетом возможных последствий совершения на нем террористического акта на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения террористического акта.

Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозного показателя о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

При определении категории объекта (территории) дополнительно могут учитываться степень угрозы совершения на нем террористического акта, определяемая на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах, и (или) возможные последствия совершения террористического акта, определяемые на основании прогнозных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.

В требованиях устанавливается комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности, соответствующих каждой категории объектов (территорий).”.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 202 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст. 1608; 2016, N 31, ст. 5026; 2018, N 7, ст. 1042; 2019, N 16, ст. 1930):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 4 слова “степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения” заменить словами “возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта”;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте спорта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте спорта, принимается равным сумме единовременной пропускной способности объекта спорта и количества стационарных зрительских мест объекта спорта, указанным в проектной документации на объект спорта. Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, она принимается равной единовременному (в течение одного занятия) нормативному количеству людей, занимающихся видом спорта, для которого создан объект спорта. В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта единовременная пропускная способность объекта спорта рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.”;

пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

“8. Устанавливаются следующие категории опасности объектов спорта:

а) объекты спорта первой категории опасности – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 500 человек;

б) объекты спорта второй категории опасности – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 101 до 500 человек;

в) объекты спорта третьей категории опасности – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 31 до 100 человек;

г) объекты спорта четвертой категории опасности – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек.

9. Открытым плоскостным сооружениям присваивается четвертая категория опасности.

При этом под открытым плоскостным сооружением понимается объект спорта, имеющий пространственно-территориальные границы, разметку и поверхность, подготовленную для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий, не имеющий замкнутого периметра несущих стен и крыши, защищающих от атмосферных осадков участников физкультурных и (или) спортивных мероприятий. В составе открытого плоскостного сооружения могут быть стационарные зрительские места.”;    Вот этот момент важен и требует уточнения. Это вполне могут быть открытые гоночные треки для картингов, лыжников, саночников, биатлонистов, а также пляжный волейбол или какие то иные соревнования на открытой местности, к примеру скалолазание или туризм или военная зарница какая то. И вот это все ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности. Не верно будет, учитывая высокую массовость объектов (более 500 человек, как правило), присваивать им первую категорию. А ведь именно так поступают очень многие чиновники на местах, по принципу лучше перебдеть, чем не добдеть. А это не правильный подход. В первую очередь, потому что практически не реально на таких объектах выполнить требования безопасности для объектов 1 категории.

в пункте 16 слова “степени угрозы” заменить словами “возможных последствий”;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

“35. Паспорт безопасности объекта спорта согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом.”;   Как то не очень внятно написано. Слово «ИЛИ» в русском языке применяется, когда предлагается выбор вариантов. Дословно, понимать этот пункт можно следующим образом: согласовывать могут руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо (один из них), плюс руководитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта спорта (опять один из них). Всего два фигуранта  получается, и утверждается ответственным лицом  (третий – это во всех вариантах). Отдельно отметил этот момент потому что сам видел массу вариантов «подписантов», утверждающих и согласующих в разных паспортах безопасности. Семь-восемь подписей каких то разных каких то чиновников это далеко не предел.

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. 2

подпункт “ж” пункта 38 признать утратившим силу;

б) в форме паспорта безопасности объектов спорта, утвержденной указанным постановлением, после слов “руководитель территориального органа безопасности” дополнить словами “или уполномоченное им лицо”.

3. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. N 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 654; N 28, ст. 4150; 2020, N 13, ст. 1930):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

подпункт “в” пункта 3 изложить в следующей редакции:

“в) на объекты (территории), правообладателями которых являются не указанные в пункте 2 настоящих требований федеральные органы исполнительной власти и требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.”;

в абзаце первом пункта 5 слова “степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения” заменить словами “возможных последствий совершения террористического акта”;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.”;

подпункт “в” пункта 10 изложить в следующей редакции:

“в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

в пункте 14 слова “степени потенциальной опасности и угрозы” заменить словами “возможных последствий”;

в абзаце третьем пункта 35 слова “и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации” исключить;

б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:

раздел IV изложить в следующей редакции:

       “IV. Возможные последствия совершения террористического акта

                          на объекте (территории)

    Прогнозируемое   количество  пострадавших  на  объекте  (территории)  –

_______________________”;  (человек)

раздел V исключить.

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. N 176 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1358; 2018, N 8, ст. 1224; 2020, N 7, ст. 859):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности (далее – органы (организации) в сфере культуры, являющиеся правообладателями объектов (территорий).”;

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

“5. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).”;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей количества людей, которые могут находиться на объекте (территории) и погибнуть или получить вред здоровью.”;

в абзаце четвертом пункта 7 после слов “в сфере культуры” дополнить словами “, являющегося правообладателем объекта (территории),”;

в пункте 10:

подпункт “а” дополнить словами “, в том числе сведения о его отнесении к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”;

подпункты “б” и “г” признать утратившими силу;

подпункт “г” пункта 11 изложить в следующей редакции:

“г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

“14. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории опасности – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;

б) объекты (территории) второй категории опасности – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;

в) объекты (территории) третьей категории опасности – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.”;

пункты 15 – 17 признать утратившими силу;

в абзаце первом пункта 19 слова “степени потенциальной опасности и угрозы” заменить словами “возможных последствий”;

б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденной указанным постановлением:

разделы V и VI изложить в следующей редакции: 

         “V. Оценка последствий совершения террористического акта

                          на объекте (территории)

    Возможное    количество    пострадавших   на   объекте  (территории)  –

_______________________. (человек)

VI. Категорирование объекта (территории)

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г.

  1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 17, ст. 2570):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 1 слова “от 9 октября 2015 г. N 1085” заменить словами “от 18 ноября 2020 г. N 1853”;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6. Категорирование гостиниц осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористических актов.”;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

“7. Возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на территории гостиницы, принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.”;

подпункт “г” пункта 10 изложить в следующей редакции:

“г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

“12. Устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:

а) гостиницы первой категории опасности – гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;

б) гостиницы второй категории опасности – гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;

в) гостиницы третьей категории опасности – гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 человек;

г) гостиницы четвертой категории опасности – гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 человек.”;

пункт 13 признать утратившим силу;

пункт 40 изложить в следующей редакции:

“40. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.”;

подпункт “ж” пункта 43 признать утратившим силу;

б) в форме паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения, утвержденной указанным постановлением:

после слов “руководитель территориального органа безопасности” дополнить словами “или уполномоченное им лицо”;

в абзаце первом пункта 6 слова “объекта спорта” заменить словами “гостиницы или иного средства размещения”;

в таблице пункта 8 графу “Прогнозируемый экономический ущерб, нанесенный в результате террористического акта, млн. рублей” исключить.

  1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 44, ст. 6509; 2021, N 12, ст. 2027):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных указанным постановлением:

в пункте 10 слова “степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба” исключить;

пункты 11 – 13 изложить в следующей редакции:

“11. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

12 Устанавливаются следующие категории торговых объектов (территорий):

а) торговые объекты (территории) первой категории – торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет более 1000 человек;

б) торговые объекты (территории) второй категории – торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 201 до 1000 человек (включительно);

в) торговые объекты (территории) третьей категории – торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 51 до 200 человек (включительно).

13 Торговые объекты (территории), включенные в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований, и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), указанных в пункте 12 настоящих требований, подлежат исключению из указанного перечня.”;

подпункт “в” пункта 17 изложить в следующей редакции:

“в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

б) в форме паспорта безопасности торгового объекта (территории), утвержденной указанным постановлением:

    слова “Срок действия паспорта до ”  ”          20   г.” исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

    “8.  Оценка  социально-экономических последствий террористического акта на торговом объекте (территории)

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. 1

7. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 32, ст. 4716):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).”;

абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

“6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).”;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

“7. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее – пострадавшие).

Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни.”;

подпункт “в” пункта 11 изложить в следующей редакции:

“в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

“13. Устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории опасности – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;

б) объекты (территории) второй категории опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;

в) объекты (территории) третьей категории опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;

г) объекты (территории) четвертой категории опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.”;

пункт 14 признать утратившим силу;

пункт 44 изложить в следующей редакции:

“44. Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.”;

б) в форме паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:

после слов “руководитель территориального органа безопасности” дополнить словами “или уполномоченное им лицо”;

раздел V изложить в следующей редакции:

         “V. Оценка последствий совершения террористического акта

                          на объекте (территории)

    Возможное   количество   пострадавших   на   объекте   (территории)   –

_______________________.”. (человек)

8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 46, ст. 6491; 2021, N 14, ст. 2347):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), правообладателями которых являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственные ему организации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере науки, высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).”;

абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

“9. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).”;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

“10. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.”;

подпункт “в” пункта 14 изложить в следующей редакции:

“в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;”;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

“16. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;

б) объекты (территории) второй категории – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;

в) объекты (территории) третьей категории – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.”;

пункт 17 признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 19 слова “степени потенциальной опасности и угрозы” заменить словами “возможных последствий”;

б) раздел V формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции: 

         “V. Оценка последствий совершения террористического акта

                          на объекте (территории)

    Возможное    количество   пострадавших   на   объекте   (территории)  –

_______________________”. (человек)

9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 732 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 21, ст. 3584):

а) в требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденных указанным постановлением:

абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

“6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) стационарного типа.”;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

“7. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее – пострадавшие).

Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) стационарного типа принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) стационарного типа в рабочие дни.”;

абзац третий подпункта “а” пункта 11 изложить в следующей редакции:

“определяет возможные последствия совершения террористического акта на объектах (территориях) стационарного типа;”;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

“13. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий) стационарного типа:

а) объекты (территории) стационарного типа I категории – объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 800 человек;

б) объекты (территории) стационарного типа II категории – объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 300 до 800 человек;

в) объекты (территории) стационарного типа III категории – объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 100 до 300 человек;

г) объекты (территории) стационарного типа IV категории – объекты (территории) стационарного типа, прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 100 человек.”;

б) раздел V формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

         “V. Оценка последствий совершения террористического акта

                          на объекте (территории)

    Возможное    количество   пострадавших   на   объекте   (территории)  –

_______________________.”(человек)

              Как видите, изменения не особо критические, по большей части формальные, применяемые для оформления паспортов безопасности объектов. Основные показатели (требования) к отдельным определенным категориям изложены, как и прежде, в перечисленных выше документах 2018-2020 г.г. По этому, особой спешки в переделке паспортов безопасности нет, как это и написано в самом тексте Постановления. Однако, данные изменения необходимо учесть в разработке паспортов безопасности для новых объектов.

           Ну вот собственно и весь документ. Надеюсь, что данная статья была полезной, так как необходимо быть в курсе изменений в законодательстве, ввода в действие новых документов и отмене старых, чтобы не получить от закона никаких «нежданок» в виде штрафов. Как известно, не знание закона не освобождает от ответственности.

              Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:

Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242

 Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157

Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/

Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/

Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com

Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL

Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c

Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb

Постановление Правительства РФ №289 от 05.03.2022г. 3