Изменения в КоАП в части штрафов за нарушения требований пожарной безопасности

          Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта, Гостям, а также Коллегам по цеху! Сегодня статья у нас будет не про нормы или технику систем противопожарной защиты. Сегодня мы поговорим о проекте изменений в Кодекс административных правонарушений, который в настоящее время лежит на столах Правительства России и Президента России. Новая редакция Кодекса ждет утверждения, и таки, как я понимаю, будет утверждена, так как ничто не утверждается у нас с такой космической скоростью, как повышение штрафов и повышение налогов. 

           Проект документа можно скачать у нас в библиотеке нормативщика ( в списке под номером 185) или просто пройдя по ссылке  Законопроект КоАП РФ 14.10.25

           Как Вы увидите из текста документа, правки далеко не “косметические”. Это реальные увеличения санкций, особенно в чувствительной для любого предприятия сфере: пожарной безопасности.

           Штрафы, которые раньше могли показаться “не значительной досадной неприятностью”, теперь станут достаточно существенны даже для состоятельных нарушителей, достигая миллионов рублей для юридических лиц. Это недвусмысленный сигнал: эпоха компромиссов и формальных отписок подходит к концу. Государство больше не готово мириться с халатностью, когда на кону стоят человеческие жизни, природные ресурсы и безопасность инфраструктуры. Игнорировать эти изменения – значит идти к катастрофическим финансовым и репутационным потерям. Документ направлен на “усовершенствование” административной ответственности в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

          Чтобы вы понимали масштаб грядущих перемен, вот список статей Кодекса, которые подверглись ревизии в сфере пожарной безопасности:

▪️ Части 1, 2, 2.1, 3, 4 статьи 8.32 КоАП РФ “Нарушение правил пожарной безопасности в лесах”

▪️ Части 1, 2, 2.1, 6, 6.1, 7, и 9 статьи 20.4 КоАП РФ “Нарушение требований пожарной безопасности”, а также дополнено новыми частями 7.1 и 9.1.

          Это лишь верхушка айсберга. Чтобы вы не утонули в юридических формулировках и могли вовремя подготовиться, предлагаем, в формате “было/станет”, сравним старые и новые редакции ключевых “пожарных” статей – 8.32 и 20.4 КоАП РФ. Такую подборку взял на себя труд скомпоновать и любезно предоставил читателям канал “ПожИнсайт” https://t.me/fire_insight/75, за что им огромное спасибо от нас всех. А мы, в свою очередь, транслируем для Вас все эти изменения. Свои комментарии, коли они будут, напишу синим шрифтом. Читайте и впитывайте.

               Статья 20.4 КоАП РФ – Нарушение требований пожарной безопасности:

📍 Часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности (за исключением статей 8.32, 11.16 КоАП РФ и частей 6, 6.1, 7, 10 и 11 КоАП РФ) перечисленные исключения это нарушения в специализированных отраслях, как то лесная, транспорт железнодорожный или авиа, морские и речные и прочее, штрафы за нарушения регулируются отдельными статьями КоАП. Все прочее, предусмотрено данной статьей. Под понятием “нарушение” попадают, как промасленная тряпка, брошенная на эвакуационном пути, так и игнорирование требований закона в части оснащения объектов автоматическими противопожарными системами, либо игнорирование обязательных функций собственника, направленных на содержание СПЗ, как то техническое обслуживание, испытания на работоспособность, своевременный ремонт и техническое перевооружение, в связи с истечением сроков эксплуатации. Только вот, хоть за не значительное, хоть за серьезное нарушение, штраф все равно должен быть установлен в рамках “ценовой вилки”, установленной КоАП. Все эти причины и откорячки, типа “не знал, не думал, не читал, забыл или нет средств” судом не принимается. Меньше, чем прописано в законе, суд также не присудит. Не имеет права. Как, собственно, и больше. Собственно, штрафы поднялись в два раза. 

❌ Было. Предупреждение или административный штраф:
▪️ граждане – 5.000-15.000
▪️ должностные лица – 20.000-30.000
▪️ ИП – 40.000-60.000
▪️ юр. лица – 300.000-400.000

✅ Будет. Предупреждение или административный штраф:
▪️ граждане – 10.000-30.000
▪️ должностные лица – 40.000-60.000
▪️ ИП – 80.000-120.000
▪️ юр. лица – 600.000-800.000

📍 Часть 2. Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 10.000-20.000
▪️ должностные лица – 30.000-60.000
▪️ ИП – 60.000-80.000
▪️ юр. лица – 400.000-800.000

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 20.000-40.000
▪️ должностные лица – 60.000-120.000
▪️ ИП – 120.000-160.000
▪️ юр. лица – 800.000-1.600.000

📍 Часть 2.1. Повторное совершение правонарушения по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, связанного с источниками противопожарного водоснабжения, электроустановками, электрооборудованием, системами противопожарной защиты или путями эвакуации. Также, штрафы поднялись в два раза. Только административное приостановление деятельности (АПД) осталось без изменений. Однако, по завершению срока АПД, как Вы понимаете, следует повторная проверка устранения нарушений. И если ничего не устранено, следует повторное АПД и, возможно, повторный штраф. 

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 12.000-20.000
▪️ должностные лица – 30.000-60.000
▪️ ИП – 60.000-80.000 или АПД до 30 суток
▪️ юр. лица – 400.000-800.000 или АПД до 30 суток

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 24.000-40.000
▪️ должностные лица – 60.000-120.000
▪️ ИП – 120.000-160.000 или АПД до 30 суток
▪️ юр. лица – 800.000-1.600.000 или АПД до 30 суток

📍 Часть 6. Нарушение требований пожарной безопасности с возникновением пожара и ущербом чужому имущества или вредом здоровью человека (легкой или средней тяжести) Здесь требует уточнения момент “ущербом чужому имущества или вредом здоровью человека (легкой или средней тяжести)”. Это не только человек обгорел в огне или сгорел его, к примеру автомобиль. Человек побежал, спасаясь от факторов пожара, спотыкнулся и вывихнул ногу или разбил себе нос, разорвал куртку, разбил часы на руке или бутылку кефира.  Это уже есть вред легкой тяжести и ущерб имуществу. И, кроме компенсации лечения непосредственно пострадавшему или утерянного или испорченного имущества, судом может быть применена данная статья. 

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 40.000-50.000
▪️ должностные лица – 80.000-100.000
▪️ ИП – 90.000-110.000 или АПД до 30 суток
▪️ юр. лица – 700.000-800.000 или АПД до 30 суток

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 80.000-100.000
▪️ должностные лица – 160.000-200.000
▪️ ИП – 180.000-200.000 или АПД до 30 суток
▪️ юр. лица – 1.400.000-1.600.000 или АПД до 30 суток

📍 Часть 6.1. Нарушение требований пожарной безопасности с возникновением пожара и тяжким вредом здоровью человека или смертью человека

❌ Было. Административный штраф:
▪️ юр. лица – 1.000.000-2.000.000 или АПД до 90 суток

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ юр. лица – 2.000.000-4.000.000 или АПД до 90 суток

📍 Часть 7. Невнесение производителем (поставщиком) обязательных сведений о показателях пожарной опасности или мерах пожарной безопасности в техническую документацию на продукцию. Здесь вопрос касается жажды наживы. Все мы прекрасно знаем, что применяемые отделочные материалы (к примеру) на эвакуационных путях и в местах массового скопления людей, должны иметь определенные законодательством параметры негорючести, токсичности, дымообразующей способности. Понятно, что линолеум с нужными показателями будет более востребован, чем тот же линолеум с показателями, не соответствующими для использования на эвакуационных путях. Многие производители и поставщики кривят душой, не вносят или вносят ложные сведения в ТД на продукцию. Потом, проблемы и штрафы, соответственно. 

❌ Было. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 15.000-20.000
▪️ юр. лица – 90.000-100.000

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 40.000-50.000
▪️ юр. лица – 200.000-300.000

🆕 Часть 7.1. Повторное совершение правонарушения по части 7 статьи 20.4 КоАП РФ

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 50.000-60.000
▪️ юр. лица – 300.000-400.000

📍 Часть 9. Нарушение экспертом порядка проведения независимой оценки пожарного риска либо подписание заведомо ложного заключения по результатам такой оценки.  А это наказание для любителей продавать “индульгенции”. Хтя, надо сказать, что эксперты тоже ребята не глупые. Они не будут косячить в расчетах. Они исказят исходные данные для расчетов и вынудят справку о исходных данных подписать Заказчика. Иначе, никак, скажут. Заказчик подпишет. Расчет будет выполнен, как бы правильно, но результат будет не соответствовать должному. Поди, докажи, что у эксперта нос замаран. Он справку на стол. И что?

❌ Было. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 15.000-20.000 или дисквалификация от 1 года до 3 лет

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 40.000-50.000

🆕 Часть 9.1. Повторное совершение правонарушения по части 9 статьи 20.4 КоАП РФ

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ должностные лица – 50.000-60.000 или дисквалификация от 1 года до 3 лет

Статья 8.32 КоАП РФ – Нарушение правил пожарной безопасности в лесах:

📍 Часть 1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах. А эти штрафы касаются, в том числе, любителей пожарить шашлыки на природе. Хлоп, прилетело 40-50 тысяч. “Золотой” получился шашлык. 

❌ Было. Предупреждение или административный штраф:
▪️ граждане – 15.000-30.000
▪️ должностные лица и ИП – 30.000-50.000
▪️ юр. лица – 100.000-400.000

✅ Будет. Предупреждение или административный штраф:
▪️ граждане – 40.000-50.000
▪️ должностные лица и ИП – 60.000-100.000
▪️ юр. лица – 200.000-600.000

📍 Часть 2. Выжигание лесных горючих материалов на участках, прилегающих к лесам и насаждениям, без соблюдения требований пожарной безопасности и без противопожарной полосы не менее полуметра. 

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 30.000-40.000
▪️ должностные лица и ИП – 40.000-60.000
▪️ юр. лица – 300.000-500.000

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 30.000-50.000
▪️ должностные лица и ИП – 80.000-120.000
▪️ юр. лица – 500.000-800.000

📍 Часть 2.1. Правонарушения по частям 1 и 2 статьи 8.32 КоАП РФ, совершенные в лесопарковом зеленом поясе

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 40.000-50.000
▪️ должностные лица и ИП – 50.000-80.000
▪️ юр. лица – 500.000-1.000.000

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 50.000-60.000
▪️ должностные лица и ИП – 100.000-160.000
▪️ юр. лица – 700.000-1.000.000

📍 Часть 3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах во время особого противопожарного режима или чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами.

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 40.000-50.000
▪️ должностные лица и ИП – 60.000-90.000
▪️ юр. лица – 600.000-1.000.000

✅ Будет. Административный штраф:
▪️ граждане – 80.000-120.000
▪️ должностные лица и ИП – 100.000-180.000
▪️ юр. лица – 1.000.000-2.000.000

📍 Часть 4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее лесной пожар без тяжкого вреда здоровью и без признаков уголовного деяния

❌ Было. Административный штраф:
▪️ граждане – 50.000-60.000
▪️ должностные лица и ИП – 100.000-110.000

             Ну вот, собственно и все изменения в КоАП, касаемые нарушений в области пожарной безопасности. По сути, в два раза суммы выросли. Написали статью не для того, чтобы запугать или что то еще. Совсем нет. Скорее, в целях “кто предупрежден, тот вооружен”. Те люди, кто стремится соблюдать, лишний раз перепроверят свои меры пожарной безопасности и сделают выводы. А те, кто всегда надеются “на Авось”, “Пронесет”, что их это все точно не коснется, так им хоть кол на голове теши, пофигу. Тысячи отговорок и “жонглирование формулировками”. Зато слезы градом, как только петух жаренный в мягкое место клюнет. Судья не проникнется софистикой. В крайних, серьезных случаях, сделает запрос за разъяснением во ВНИИПО, а, в рядовых случаях, как правило, построит решение на заключении пожарного инспектора, так как он лицо не заинтересованное.  К тому же, фраза “нет причин не доверять квалификации государственного пожарного инспектора” известна, наверно, каждому нарушителю, который хоть раз сталкивался с судебной историей. 

Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта https://www.norma-pb.ru , участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:

Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242

 Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157

Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/

Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/

Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com

Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL

Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c

Мы в Instagram – https://www.instagram.com/norma.p.b/

Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb