ПОРЯДОК, ВИДЫ, СРОКИ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА 2025г.
Приветствую всех наших постоянных Читателей и коллег по цеху, а также всех, кто сегодня в первый раз посетил наш Сайт! Сегодня мы читаем новый Приказ МЧС России от 16.12.2024 N 1120 «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА, ВИДОВ, СРОКОВ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ИЛИ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА, ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ ПРОГРАММ, ПОРЯДКА ИХ УТВЕРЖДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ И КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». Данный Приказ заменяет аналогичный приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806, который в свою очередь объявляется утратившим силу. Все это дело вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г. Соответственно, до сентября 2025 года, еще действует старый приказ.
Сам документ взял на себя труд скомпоновать и любезно предоставил читателям канал “ПожИнсайт” https://t.me/fire_insight/ , за что им огромное спасибо от нас всех. Скачать документ можно из нашей библиотеки нормативщика сайта Норма ПБ (номер 178 в списке), или просто пройдя по ссылке https://www.norma-pb.ru/wp-content/uploads/2025/02/0001202502200004.pdf.
А мы сейчас быстренько пробежимся по документу, отмечая красным шрифтом самое интересное. Свои комменты напишу, как обычно синим цветом.
Приказ МЧС России от 16.12.2024 N 1120
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2024 г. N 1120
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА, ВИДОВ, СРОКОВ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ИЛИ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА, ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ ПРОГРАММ, ПОРЯДКА ИХ УТВЕРЖДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ И КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с частями третьей и четвертой статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 “Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий” приказываю:
1.Определить порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа согласно приложению N 1.
2.Определить требования к содержанию программ противопожарного инструктажа согласно приложению N 2.
3.Определить порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа согласно приложению N 3.
4.Определить категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, согласно приложению N 4.
5.Установить, что проведение противопожарных инструктажей по программам противопожарных инструктажей, разработанным в соответствии с приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806 “Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2021 г., регистрационный N 65974) (далее – приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806), допускается до проведения внеплановых противопожарных инструктажей в соответствии с подпунктами 1 и (или) 2 пункта 12 порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, определенных настоящим приказом.
6.Признать утратившим силу приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806.
7.Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Министр А.В.КУРЕНКОВ
Приложение N 1 к приказу МЧС России
от 16 декабря 2024 г. N 1120
ПОРЯДОК, ВИДЫ, СРОКИ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ИЛИ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО ПРОГРАММАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
1.Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность на объектах защиты <1> (Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (далее – Федеральный закон N 123-ФЗ), допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа <2> (Абзацы первый, второй пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации, постановление N 1479), в соответствии с пунктом 2 постановления N 1479 данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.).
2.Руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели <3> (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” (далее – Федеральный закон N 69-ФЗ), являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее – руководители организаций и граждане), определяют в зависимости от структуры объекта защиты и численности работников или служащих порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа (далее – обучение), с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающие, в том числе:
1) положения об обучении работников подрядных организаций, лиц, командированных, прикомандированных на работу (службу), лиц, проходящих обучение в форме практической подготовки или стажировки, лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества (при наличии таких работников и лиц);
2) конкретизацию должностей лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
3) совмещение вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте (в случае принятия руководителями организаций и гражданами решения о совмещении вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте);
4) случаи обучения по программам целевого противопожарного инструктажа;
5) форму реализации и процедуру проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (далее – проверка знаний и умений);
6) применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (при проведении обучения с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);
7) виды противопожарных инструктажей для обучения надомников <4> (Статья 310 Трудового кодекса Российской Федерации), дистанционных работников <5> (Статья 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации), (при наличии таких работников);
8) виды электронной подписи <6> (Статья 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Федеральный закон N 63-ФЗ), (при оформлении документов в электронном виде и использовании электронной подписи);
9) иные вопросы обучения, не урегулированные настоящим Порядком.
Заметьте, 8 пунктов перечислены, но ими Перечень не исчерпывается, так как указанные в пункте 9 «иные вопросы обучения» могут подразумевать все что угодно, быть дополненным, в любой момент.
3.Обучение содержит теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно). Важный момент – заметьте, написано именно «содержит теоретическую и практическую части», а не может содержать. Это значит, что практика ОБЯЗАТЕЛЬНА, не только теория. Хотя состав практической части может содержать, к примеру, только экскурсию по объекту, и все.
4.Теоретическую часть обучения допускается реализовывать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, в том числе работников (служащих), выполняющих трудовые функции дистанционно (на постоянной основе либо временно).
5.Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, обязательных требований пожарной безопасности <7> (Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ), ознакомления с пожарной и взрывопожарной опасностью технологических процессов, производств и оборудования, имеющимися на объекте защиты системами предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также отработки действий в случае возникновения пожара.
6.Противопожарные инструктажи проводятся лицами, в том числе на основании гражданско-правового договора, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности <8> (Части вторая, четвертая статьи 25 Федерального закона N 69-ФЗ), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности “Пожарная безопасность” <9> (Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 537 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 20.02.04 Пожарная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2022 г., регистрационный N 69571) с изменениями, внесенными приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 июля 2024 г. N 464 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2024 г., регистрационный N 79088), приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. N 679 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2020 г., регистрационный N 58838) с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 1456 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2021 г., регистрационный N 63650), от 19 июля 2022 г. N 662 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный N 70414), от 27 февраля 2023 г. N 208 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2023 г., регистрационный N 72833) или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность” <10> (Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. N 680 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2020 г., регистрационный N 58837) с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 1456 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2021 г., регистрационный N 63650), от 19 июля 2022 г. N 662 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный N 70414), от 27 февраля 2023 г. N 208 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2023 г., регистрационный N 72833).
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осваивают программы противопожарных инструктажей <11> (Часть вторая статьи 25 Федерального закона N 69-ФЗ.) самостоятельно с внесением соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). Проверка знаний и умений в этом случае не проводится. Важный момент, обозначающий какие именно преподаватели инструктажей сами не подлежат проверке знаний. Просто запись в журнале учета инструктажей о самостоятельном обучении, и все на этом.
7.Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности <12> (Часть 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ).
8.По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.
9.Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:
1) со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную;
2) с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу);
3) с лицами, проходящими обучение в форме практической подготовки или стажировки;
4) с иными лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность, по решению руководителей организаций и граждан.
10.Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится до начала трудовой или служебной деятельности на объектах защиты:
1) со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
2) с лицами, переведенными из другого подразделения;
3) с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой или служебной деятельности.
11.Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности <13> (Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ.), а также с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества.
12.Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
1) при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для объектов защиты;
2) при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты;
3) при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
4) в случае перерыва в осуществлении трудовой или служебной деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества;
5) по решению руководителей организаций и граждан.
13.Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:
1) перед выполнением огневых работ, на которые оформляется наряд-допуск <14> (Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
2) перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
3) в иных случаях, определяемых руководителями организаций и гражданами.
14.Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность.
15.Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.
16.Практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении <15> (Пункт 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. инструктажа, осуществляется, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий).
17.Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой знаний и умений.
18.Проверка знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, осуществляется, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
19.О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, при удовлетворительных результатах проверки знаний и умений должностным лицом, проводившим проверку знаний и умений, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей.
20.Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой или служебной деятельности на объектах защиты не допускаются. В этом случае в журнал учета противопожарных инструктажей вносится соответствующая запись, подтверждаемая подписью инструктирующего.
21.При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится.
22.Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.
23.Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний и умений путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ.
24.Руководителями организаций и гражданами должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, программ противопожарных инструктажей, а также сведений о документах об образовании и (или) квалификации или документов об обучении <16> (Часть 1 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.) лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора <17> (Статья 6 Федерального закона N 69-ФЗ. Приложение к порядку, видам, срокам обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, утвержденному приказом МЧС России от 16 декабря 2024 г. N 1120).
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к приказу МЧС России
от 16 декабря 2024 г. N 1120
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
1.Требования к содержанию программ вводного противопожарного инструктажа:
1) основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации <1> (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации, постановление N 1479), в соответствии с пунктом 2 постановления N 1479 данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.). Порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа на объектах защиты <2> (Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (далее – Федеральный закон N 123-ФЗ).
2) общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности <3> (Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ) объектов защиты;
3) содержание эвакуационных и аварийных путей и выходов;
4) статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты;
5) права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности <4> (Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности (далее – Федеральный закон N 69-ФЗ);
6) общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
7) обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, при обнаружении пожара или признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании первичными средствами пожаротушения, системами пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей;
8) меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей <5> (Раздел IV “Здания для проживания людей” Правил противопожарного режима в Российской Федерации.).
2.Требования к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:
1) обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение обязательных требований пожарной безопасности;
2) знание инструкций о мерах пожарной безопасности <6> (Абзац четвертый пункта 2, пункты 392, 393 Правил противопожарного режима в Российской Федерации) объектов защиты, включающих в том числе порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ;
3) условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции;
4) сведения о путях эвакуации людей при пожаре, зонах безопасности, системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара <7> (Статья 8 Федерального закона N 123-ФЗ), (вида горючего вещества, особенностей оборудования, электроустановок). Типы, комплектация и правила применения оборудования пожарных щитов. Ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами, лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей, местом размещения самого плана эвакуации, местами размещения первичных средств пожаротушения, спасательных и медицинских средств, средств связи;
5) обязанности и порядок действий работника (служащего) при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения. Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты. Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Осмотр и приведение в пожаробезопасное состояние рабочего места;
6) меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре. Места размещения и способы применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, спасения и самоспасания с высотных уровней при пожаре (при их наличии);
7) способы оказания первой помощи пострадавшим при ожогах;
8) меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей;
9) практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, в том числе пожарными кранами и средствами обеспечения их использования (при наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии). Объем и содержание практической части определяют руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели <8> (Федеральный закон N 69-ФЗ. 3. Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте), являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее – руководители организаций и граждане).
3.Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
4.Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ внепланового противопожарного инструктажа, целевого противопожарного инструктажа определяются руководителями организаций и гражданами в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость их проведения.
5.Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ противопожарных инструктажей надомников <9> (Статья 310 Трудового кодекса Российской Федерации), дистанционных работников <10> (Статья 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации) определяются руководителями организаций и гражданами.
Приложение N 3
к приказу МЧС России
от 16 декабря 2024 г.
N 1120 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
- Программы противопожарных инструктажей утверждают руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели <1> (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”), являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее – руководители организаций и граждане).
- При принятии решения руководителями организаций и гражданами о необходимости осуществления внутреннего согласования программ противопожарных инструктажей соответствующие процедуры определяются руководителями организаций и гражданами.
- Программы противопожарных инструктажей согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат.
Приложение N 4
к приказу МЧС России
от 16 декабря 2024 г. N 1120
КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации <1> (Часть 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”) в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты <2> (Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (далее – Федеральный закон N 123-ФЗ):
1) руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица, граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели <3> (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”), являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (далее – руководители организаций и граждане) на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности <4> (Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ);
2) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителями организаций и гражданами;
3) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
4) лица, замещающие должности специалистов по пожарной профилактике;
5) иные лица <5> (Часть первая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации), определяемые руководителями организаций и гражданами.
2.Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:
1) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности “Пожарная безопасность” <6> (Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 537 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 20.02.04 Пожарная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2022 г., регистрационный N 69571) с изменениями, внесенными приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 июля 2024 г. N 464 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2024 г., регистрационный N 79088), приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. N 679 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2020 г., регистрационный N 58838) с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 1456 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2021 г., регистрационный N 63650), от 19 июля 2022 г. N 662 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный N 70414), от 27 февраля 2023 г. N 208 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2023 г., регистрационный N 72833) или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность” <7> (Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 мая 2020 г. N 680 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2020 г., регистрационный N 58837) с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 1456 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2021 г., регистрационный N 63650), от 19 июля 2022 г. N 662 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный N 70414), от 27 февраля 2023 г. N 208 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2023 г., регистрационный N 72833);
2) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования (не имеющие документов, подтверждающих прохождение лицом обучения по учебному предмету (курсу, дисциплине, модулю), связанному с обеспечением пожарной безопасности);
3) иные лица, определяемые руководителями организаций и гражданами.
Я все сноски из оригинального документа вставил прямо в текст, так как есть сложности, отвлекаясь от чтения текста, искать в сносках, что означает та или иная цифра, а потом возвращаться назад. Сейчас, конечно длинные абзацы получились, но, по крайней мере, понятно, что ссылки означают, и что-то не особо значимое, можно пропустить быстро «мимо глаз», уловив только саму суть. Не знаю, конечно, это все очень субъективно, но мне так удобнее понимать текст.
А вообще говоря, новый документ не вот разительно отличается от замененного приказа. Ну появились эти новшества про дистанционные обучения и дистанционные экзамены, дающие возможность искать услуги подешевле в любом конце России. Только вот практические занятия обязательные дистанционную картину портят, но как я уже упоминал, важен сам факт их наличия, то есть простой экскурсии по предприятию будет достаточно. И вот еще ссылки номеров и дат документов изменились. А так-то все очень похоже, по сути, то же самое, что и было ранее. Но тем не менее, следует понимать что именно, в плане инструктажей, изменится с 1 сентября 2025 года.
На этом, приказ заканчивается, статью завершаю, до новых скорых встреч в следующих публикациях.
Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:
Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242
Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157
Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/
Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/
Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com
Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL
Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c
Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb
