правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны 2 часть
Приветствую всех наших постоянных Читателей и коллег по цеху, а также всех, кто сегодня в первый раз посетил наш Сайт! Сегодня мы продолжаем разбирать Приказ МЧС №583 от 15 декабря 2002 года «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (с актуальными изменениями и дополнениями). Продолжим с того самого места, где мы остановились в предыдущей статье, которую вы можете посмотреть, пройдя по ссылке
https://www.norma-pb.ru/правила-эксплуатации-защитных-соору/
Приказ МЧС №583 от 15 декабря 2002 года «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» можно найти и скачать на нашем сайте из библиотеки нормативщика, или просто пройдя по следующей ссылке
Как обычно, самые важные места документа я отмечу красным цветом, а мои комментарии будут синего цвета. Итак, продолжим.
- Оценка технического состояния защитных сооружений гражданской обороны
4.1. Периодичность оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны
4.1.1. Оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации.
Ежегодные и специальные осмотры производятся в порядке, устанавливаемом руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО.
Специальные осмотры проводятся после пожаров, землетрясений, ураганов, ливней и наводнений. Пункт очень важный. Обратите внимание. Каждый год, как минимум, бумажка акта осмотра должна присутствовать. МЧС довольно часто в последние два года проверяет ЗС ГО. Видимо связано с известными событиями, которые в слух лучше не озвучивать.
4.1.2. При осмотрах ЗС ГО должны оцениваться:
общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;
исправность дверей (ворот, ставней) и механизмов задраивания;
исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;
использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;
наличие и состояние средств пожаротушения;
наличие проектной документации.
Самый «больной» вопрос здесь это проектная документация. Нет ее наличия практически ни у кого. Это и понятно – ЗС ГО достаточно старых, советских построек. Все бумажки уже утеряны, при переходе от социализма к капитализму.
4.1.3. Комплексная оценка технического состояния ЗС ГО проводится один раз в три года организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют перспективные планы проведения оценок технического состояния.
При этом проверяется:
герметичность убежища;
работоспособность всех систем инженерно-технического оборудования и защитных устройств;
возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом (приложение N 12);
эксплуатация в режиме ЗС ГО в течение 6 часов с оценкой технического состояния работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции;
наличие проектной документации.
Для проведения комплексных оценок ЗС ГО рекомендуется привлекать организации, имеющие лицензии на данный вид деятельности, которые обязаны выдавать заключения с определением качественного состояния проверяемого оборудования и выдачей рекомендаций по его дальнейшему использованию по предназначению. (в редакции 2017 г.)
4.1.4. Руководители ГО организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, планируют и осуществляют оценку технического состояния ЗС ГО.
4.1.5. В состав комиссий по оценке технического состояния ЗС ГО должны включаться подготовленные инженерно-технические работники и специалисты организаций, эксплуатирующих ЗС ГО.
Председателем комиссии назначается заместитель руководителя организации, или главный инженер, или главный энергетик. Вот обратите внимание. Планируют и осуществляют оценку руководители ГО (Арендодатели). Между тем, в составе комиссии по оценке, в роли председателя комиссии, выступают специалисты эксплуатирующей организации (Арендатор).
4.1.6. Результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформляются актом, форма которого приведена в приложении N 13. При обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов, форма которой приведена в приложении N 14. Кроме того, недостатки, выявленные в ходе оценки технического состояния ЗС ГО, предложения по их устранению отражаются в журнале оценки технического состояния ЗС ГО (приложение N 7).
4.1.7. На основании акта и ведомости дефектов составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций по формам согласно приложениям N 15 и 16.
4.2. Оценка технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
4.2.1. Оценка технического состояния ограждающих конструкций осуществляется внешним осмотром поверхностей стен, потолков, полов во всех помещениях ЗС ГО.
4.2.2. У отдельно стоящих ЗС ГО проверяется состояние обвалования (дернового покрова); у встроенных – отмостка и прилегающая территория.
4.2.3. Проверка защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставней и их механизмов задраивания осуществляется внешним осмотром и практическим испытанием в действии.
4.2.4. Состояние полотен защитных устройств и их навесов проверяется закрытием на все затворы. При этом затворы должны прижимать полотно примерно с одинаковым усилием. Двери и ставни должны закрываться усилием одного человека.
4.2.5. Устройство в ограждающих конструкциях отверстий и проемов, не предусмотренных проектной документацией, является грубым нарушением защитных свойств сооружений. Обратите внимание! Это в плане дооборудования помещений ЗС ГО под иные цели во время «мирной» эксплуатации. Как мы уже уяснили, в этом случае, придется дооборудовать ЗС ГО системами противопожарной защиты, к примеру АПТ или АПС и СОУЭ. От этих систем должны выводиться сигналы на какой то пульт круглосуточного наблюдения (пожарный пост). Поскольку радиосигнал из ЗС ГО вряд ли будет работать, по понятным причинам, вывод сигналов тревог придется выполнять проводами. Провода должны пересекать внешние строительные конструкции – это понятно. И к тому же, не могут быть проложены в одном отверстии (трубе, жгуте, закладной) с проводом или кабелем иного назначения (требования СП6.13130.2021). Так вот, если из помещений ЗС ГО не предусмотрены штатные резервные отверстия под коммуникации, то появляется достаточно существенная проблема, для решения которой придется затратить массу усилий. Дырки дополнительные сверлить НЕЛЬЗЯ!
Окончательные выводы о состоянии ограждающих конструкций и защитных устройств делаются по результатам проверки сооружения на герметичность.
4.2.6. Контроль состояния осуществляется в отношении технических систем и оборудования ЗС ГО, предусмотренных проектной документацией.
4.3. Оценка технического состояния системы фильтровентиляции и герметичности защитного сооружения
4.3.1. Состояние системы фильтровентиляции проверяется путем внешнего осмотра всех агрегатов и устройств (вентиляторов, фильтров, герметических клапанов, клапанов избыточного давления, противовзрывных устройств, регенеративных установок, воздухозаборов, измерительных приборов), а правильность их установки – в соответствии с требованиями инструкций заводов-изготовителей по их эксплуатации.
4.3.2. Оценка работоспособности промышленных вентиляторов производится запуском электродвигателей, а электроручных – также и с помощью ручного привода. В системах, оборудованных расходомерами, проверяется их исправность.
4.3.3. Не допускаются к установке и эксплуатации ФП и регенеративные патроны с вмятинами и другими повреждениями корпусов, с закрашенными маркировочными надписями. ФП монтируются на подставках.
4.3.4. Предфильтры пакетные ПФП-1000 устанавливают по стрелкам направления движения воздуха. Фланцевое соединение фильтра с воздуховодом должно быть герметичным.
4.3.5. Фильтры ФГ-70 монтируются в комплекте с электрокалориферами. Воздуховоды от фильтров ФГ-70, установок “Устройство-300” и РУ-150/6 должны иметь теплоизоляцию.
4.3.6. Клапаны избыточного давления устанавливаются строго вертикально, тарель клапана должна быть прижата к корпусу, рычаг должен легко вращаться на оси.
Исправность клапана в застопоренном состоянии проверяется путем просвечивания его со стороны тамбура в неосвещенное помещение убежища. Клапан считается герметичным, если на неосвещенной стороне по периметру прилегания тарели к седлу свет не виден. Клапан проверяется на легкость закрывания и открывания.
4.3.7. Для оценки исправности герметического клапана необходимо в воздуховоде перед закрытым клапаном, по ходу движения воздуха, просверлить отверстие диаметром 6-8 мм, закрыть все, кроме одного (ближайшего к клапану), приточные отверстия и включить в работу систему вентиляции. Затем в просверленное отверстие впрыснуть пульверизатором 50-75 г нашатырного спирта. Отсутствие запаха аммиака в ближайшем приточном отверстии (за клапаном) подтверждает герметичность клапана. После проведения испытания отверстие заделывается. Собственно, то же самое можно исполнить, не сверля воздуховод, а впрыснув аммиака (дозой побольше) прямо в воздухозаборное отверстие, после первичных фильтров. Все равно ведь фильтры откручивать для чистки.
4.3.8. Штурвалы и рукоятки гермоклапанов должны быть обращены в сторону, удобную для вращения.
4.3.9. Все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним должны быть промаркированы, а на воздуховодах обозначено направление движения воздуха.
4.3.10. Герметичность убежища проверяется по величине подпора воздуха и производится в следующей последовательности:
закрываются все входные ворота, двери, ставни, люки, стопорятся клапаны избыточного давления, закрываются гермоклапаны и заглушки на воздуховодах вытяжных систем, сифоны заполняются водой;
включается в работу приточная система вентиляции, отрегулированная на заданную проектной документацией производительность, и по производительности вентиляторов определяется количество воздуха, подаваемого в убежище;
измеряется подпор воздуха в убежище тягонапоромером или другим пригодным для этих целей прибором. Во всех случаях замеренное значение подпора должно быть не менее значения, указанного в графике, или величины подпора, определяемой по формулам, приведенным в приложении N 17;
На моей памяти, приходилось проверять герметичность бомбоубежища всего один раз. Должен сказать, что это было не древнее убежище где-то под жилым домом. Убежище было вполне себе оборудованным и ухоженным, на территории крупного завода. И вот проблема основная была, как выяснилось, в утечке через канализацию. Вместо унитазов с сифонами, санузлы бомбоубежища были оборудованы «очками» (извините за деликатную подробность). Еще с технологического оборудования (заниженные участки воздуховодов, перетоки и прочее) были выполнены стоки конденсата в канализацию. Конечно, все они без сифонов. И вот всех этих не полностью герметичных соединений на всех коленах канализаций было достаточно много. Никак не удавалось вписаться в график подпора. Натуральные замеры всегда были меньше, чем расчетные по формуле. Ну понятно, что все эти меры «притянуты за уши» к идеальному техническому состоянию, которого никогда не бывает.
определяются (при необходимости) места утечек воздуха по отклонению пламени свечи или с помощью мыльной пленки. Да-да….. ха-ха, нам уже весело!
Местами возможной утечки воздуха могут быть: притворы герметических устройств (дверей, люков, клапанов и пр.), примыкания коробок дверей и ставней к ограждающим конструкциям, уплотнители клиновых затворов, места прохода через ограждающие конструкции различных вводов коммуникаций, места установки других закладных деталей, стыки сборных железобетонных элементов и другие. Все выявленные неплотности устраняются, после чего проводится повторная оценка убежища на герметичность. Без доведения до требуемой герметичности убежище в эксплуатацию не принимается. Я думаю, что при применении современных строительных технологий, вполне реально построить полностью герметичное ЗС ГО. Может быть, такое есть где-то в единичных экземплярах в резиденциях Путина и Правительства. Но остальные ЗС ГО построены пол века назад, как минимум. Да, верно, «сифонят» и примыкания коробок и ставней – бетон сам «сифонит». И кабельные проходки тоже. И стыки железобетонных плит тоже. За пол века, там и осадка конструкций была, и внутренняя коррозия, и микротрещины в бетоне. Что вы там не хотите принимать в эксплуатацию? По всей стране одно и то же. Если, не дай бог, случится какая то катастрофа, то даже то что есть, намного лучше чем вообще ничего.
4.3.11. Кроме оценки на герметичность должно быть проведено испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления (подпора) воздуха.
Для оценки подпора в режиме фильтровентиляции включаются система приточной вентиляции в этом режиме и система вытяжной вентиляции, при этом соответствующие герметические клапаны должны быть открыты, а клапаны перетекания свободны. Величина подпора воздуха в убежище должна составлять не менее 50 Па (5 мм вод. ст.).
Оценка подпора в режиме регенерации внутреннего воздуха осуществляется включением системы поддержания подпора (остальные системы не работают, при этом должны быть закрыты все герметические клапаны на вытяжных системах, застопорены в закрытом положении клапаны избыточного давления в тамбурах входов). Величина подпора должна быть не менее нормативной. Ну вот подпор воздуха, конечно, намного проще, чем герметичность. И именно на него можно рассчитывать, что не даст «вредной среде» попасть в убежище.
4.4. Оценка технического состояния фильтров-поглотителей
4.4.1. При оценке состояния ФП последние подвергаются техническому осмотру и контрольной оценке технического состояния.
4.4.2. Осмотры и оценки качественного состояния ФП проводятся в сроки, указанные в таблице 1.
4.4.3. Технический осмотр ФП необходимо проводить в следующей последовательности:
определить маркировку ФП, нанесенную на корпусе (наименование, дата изготовления, сопротивление в мм вод. ст. и др.);
измерить сопротивление колонки ФП и отдельно каждого ФП (правила измерения сопротивления изложены в инструкциях по монтажу и эксплуатации ФП);
разобрать колонку (колонки) ФП;
отсоединить ФП друг от друга. Проверить наличие и состояние резиновых прокладок в соединениях;
проверить состояние оболочек. Допустима частичная коррозия корпуса, не вызывающая сквозного разрушения оболочки, которая устраняется на месте;
отвернуть донную заглушку нижнего ФП колонки (колонок) и осмотреть ее внутреннюю поверхность. Внутренняя поверхность заглушки не должна иметь подтеков воды, ржавчины и других следов затопления ФП водой;
покачиванием и встряхиванием ФП убедиться в отсутствии пересыпания шихты;
взвесить ФП, вес с заглушкой не должен превышать предельно допустимого нормативного веса;
осмотреть с помощью переносной лампы фильтрующий материал и перфорированный цилиндр. На последнем не должно быть следов замачивания и ржавчины.
4.4.4. При обнаружении хотя бы одного явно выраженного дефекта (сквозное ржавление или деформация оболочки глубиной более 30 мм, пересыпание или усадка шихты, переувлажнение или порыв фильтрующего материала) ФП выбраковывается.
Перед последующей сборкой колонок производится ремонт отдельных ФП. Ремонт заключается в замене потерявших эластичность резиновых прокладок на новые, в очистке ФП от ржавчины, подкраске и восстановлении маркировки.
4.4.5. Контрольная оценка состояния ФП производится выборочно для партии фильтров, эксплуатирующихся в одинаковых условиях.
4.5. Оценка технического состояния систем водоснабжения, канализации и энергетических устройств
4.5.1. Оценка технического состояния системы водоснабжения и канализации осуществляется путем оценки работоспособности вентилей, задвижек, кранов, насосов, трубопроводов и магистралей.
4.5.2. Емкости запаса питьевой воды должны быть оборудованы водоуказателями, водоразборными кранами, иметь люки для возможности очистки и окраски внутренних поверхностей. При этом особое внимание обращается на наличие воды в напорных емкостях, а в аварийных безнапорных емкостях – на их исправность и чистоту содержания.
4.5.3. ДЭС, находящиеся на консервации, проверяются внешним осмотром, а также проверяется качество консервации. Обращается внимание на горизонтальность установки дизель-генератора и узла охлаждения на фундаментах.
4.5.4. У агрегатов, имеющих электрический пуск, контролируется зарядка аккумуляторных батарей. У агрегатов, имеющих пуск сжатым воздухом, контролируется давление в пусковых баллонах.
4.5.5. Дверь в помещение электрощитовой должна открываться наружу и иметь самозапирающийся замок, открываемый без ключа с внутренней стороны помещения.
V. Техническое обслуживание и ремонт защитных сооружений
5.1. Техническое обслуживание и ремонт технических систем
5.1.1. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем включают:
ТО N 1;
ТО N 2;
ТО N 3;
текущий ремонт;
средний ремонт;
капитальный ремонт.
Периодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования приведена в таблице 2.
Примечание:
- Результаты технических обслуживаний и ремонтов отражаются в журналах оценки технического состояния ЗС ГО.
- Техническое обслуживание общепромышленного оборудования осуществляется в соответствии с положениями о планово-предупредительных ремонтах этого оборудования.
5.1.2. В состав ТО N 1 входят следующие виды работ:
внешний уход за оборудованием;
оценка состояния крепежных и амортизированных соединений;
контроль за наличием и состоянием смазки;
оценка исправности контрольно-измерительных приборов.
При длительных интервалах в использовании технических систем во время проведения ТО-1 производится проворачивание их подвижных частей.
5.1.3. ТО N 2 включает:
выполнение работ, входящих в ТО N 1;
опробование технических систем под нагрузкой.
Этот вид ТО предусматривается, как правило, для технических систем, не используемых в период повседневной эксплуатации ЗС ГО.
5.1.4. При ТО N 3 выполняются следующие виды работ:
внешний уход за оборудованием;
осмотр и оценка состояния крепежных соединений;
оценка (один раз в три месяца) сопротивления изоляции электроустановок;
подтяжка сальников и фланцевых соединений;
пополнение или замена смазки, замена набивки в сальниках (при необходимости);
оценка исправности контрольно-измерительных приборов.
Кроме того, на некоторых технических системах (дизель-генераторах, компрессорах, холодильных машинах и др.) при ТО-3 дополнительно должны быть выполнены операции, предусмотренные заводскими инструкциями.
5.1.5. Текущий ремонт осуществляется в процессе эксплуатации для гарантированного обеспечения работоспособности технических систем. Он состоит в замене и восстановлении отдельных частей и их регулировке.
При текущем ремонте технических систем производятся:
работы, предусмотренные ТО N 3;
разборка некоторых узлов для замены быстроизнашивающихся деталей, состояние которых не обеспечивает работу технических систем до очередного ремонта;
восстановление посадок, регулировка люфтов и зазоров изношенных деталей;
притирка пробок кранов, клапанов или их замена;
замена прокладок трубопроводов;
подтяжка крепежных деталей;
замена, при необходимости, электрических контактов, пусковых кнопок, выключателей, участков кабелей и проводов;
чистка и промывка трубопроводов и магистралей;
осмотр и, при необходимости, мелкий ремонт редукторов и соединительных муфт;
замена неисправных контрольно-измерительных приборов;
замена смазки;
выявление дефектов и их устранение;
восстановление лакокрасочного покрытия;
регулировка и испытание оборудования.
5.1.6. Средний ремонт – вид планового ремонта, при котором техническая система частично разбирается и ремонтируется или заменяются изношенные детали, восстанавливаются мощность и производительность оборудования, проводится его испытание под нагрузкой.
При среднем ремонте технических систем производятся:
работы, предусмотренные текущим ремонтом;
разборка части узлов для ремонта или замены изношенных деталей;
замена, при необходимости, изношенных подшипников качения, пришабривание подшипников скольжения, проточка некоторых шеек валов и валиков;
замена изношенных уплотняющих и крепежных деталей, замена прокладок;
ремонт цилиндров, замена и пригонка поршневых колец, притирка клапанов;
наладка и регулировка электроаппаратуры;
ремонт и замена заградительных устройств;
сборка технических систем с восстановлением правильного положения узлов и деталей;
замена смазки в отремонтированных узлах;
окраска;
испытание технических систем.
5.1.7. Капитальный ремонт осуществляется в целях восстановления исправности и ресурса технических систем с заменой или восстановлением любых частей, включая базовые, и их регулировкой.
При капитальном ремонте технических систем производятся:
работы, предусмотренные средним ремонтом;
полная разборка оборудования на узлы, узлов на детали, промывка, прочистка и их дефектовка;
замена уплотняющих устройств;
ремонт или замена изношенных деталей;
замена подшипников;
ремонт или замена редукторов, масляных насосов, поршней и проточка цилиндров;
ремонт и замена электроаппаратуры;
ремонт фундаментов;
сборка узлов с восстановлением посадок и регулировок;
полная замена смазки;
полная окраска.
5.2. Планово-предупредительный ремонт строительных конструкций
5.2.1. В ЗС ГО предусматривается два вида ремонта строительных конструкций и защитных устройств – текущий и капитальный.
К текущему ремонту относятся работы по систематическому предохранению конструкций от преждевременного износа путем проведения мероприятий планово-предупредительного характера и устранению мелких повреждений и неисправностей в процессе их эксплуатации.
К капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производятся восстановление, замена разрушительных и изношенных конструктивных элементов.
При текущем ремонте использование сооружения по прямому назначению не прекращается.
Ремонт строительных конструкций и защитных устройств должен производиться в предельно короткие сроки.
5.2.2. Текущий и капитальный ремонты строительных конструкций производятся в сроки, указанные в таблице 3.
Таблица 3
Периодичность текущего и капитального ремонтов строительных конструкций ЗС ГО
5.2.3. Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО должна производиться с периодичностью:
при клеевой окраске – не более 3 лет;
при масляной окраске – не более 5 лет;
при известковой окраске – не более 3 лет.
Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год.
Окраска помещений, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды, – не менее 2 раз в год.
5.2.4. Перечень, объемы работ, потребное количество сил и средств, сроки выполнения работ отражаются в годовых планах планово-предупредительных ремонтов.
В первоочередном порядке проводятся мероприятия по восстановлению защитных свойств и ликвидации угрозы затопления сооружения.
Ликвидация течей может быть осуществлена путем устройства защитных гидроизоляционных покрытий; восстановления поврежденных участков гидроизоляции; устройства дренажа вокруг сооружения; уплотнения бетонных и железобетонных конструкций инъекцированием (нагнетанием в трещины и другие дефектные места тампонажной смеси). Состав тампонажной смеси подбирается в зависимости от обводненности ограждающих конструкций и размера трещин.
Могут быть применены и другие способы восстановления гидроизоляционных свойств ограждающих конструкций.
5.3. Техническое обслуживание средств связи и оповещения
5.3.1. ТО – комплекс работ, проводимых с целью поддержания средств связи и оповещения в исправном или работоспособном состоянии, подготовки к эксплуатации и использованию по назначению.
Основными задачами ТО средств связи и оповещения являются:
предупреждение преждевременного износа механических элементов и ухода электрических параметров аппаратуры за пределы установленных норм;
выявление и устранение неисправностей и причин их возникновения;
доведение параметров и характеристик до установленных норм;
продление межремонтных ресурсов (сроков) и сроков службы.
5.3.2. ТО проводится комплексно по единой планово-предупредительной системе, основанной на обязательном совмещении по месту и времени работ на составных частях средств связи и оповещения. Вид технического обслуживания каждой составной части определяется в зависимости от величины наработки или календарных сроков с учетом условий эксплуатации, а также фактического состояния.
5.3.3. Для средств связи и оповещения ЗС ГО предусматриваются следующие виды ТО:
контрольный осмотр (КО);
ежедневное техническое обслуживание (ЕТО);
ТО N 1;
ТО N 2;
сезонное техническое обслуживание (СТО);
регламентированное техническое обслуживание (РТО).
5.3.4. КО проводится с целью оценки готовности составных частей средств связи и оповещения к использованию по назначению.
ЕТО проводится на средствах связи и оповещения, работающих непрерывно (или с небольшими перерывами) более одних суток, а также после проведенных занятий (тренировок).
ТО N 1 проводится один раз в месяц на всех средствах связи и оповещения независимо от интенсивности их использования.
ТО N 2 проводится один раз в год на всех средствах связи и оповещения.
СТО проводится при подготовке средств связи и оповещения к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды и, как правило, совмещается с проведением ТО-1 или ТО-2.
РТО проводится с целью обеспечения работоспособности средств связи и оповещения с ограниченной наработкой в течение длительного периода эксплуатации.
Конкретное содержание работ, выполняемых при указанных видах ТО, для каждого типа средств связи и оповещения определяется проектной документацией.
VI. Приведение защитных сооружений в готовность к приему укрываемых
6.1. Мероприятия по подготовке защитных сооружений к приему укрываемых
6.1.1. Мероприятия по подготовке ЗС ГО к приему укрываемых включают:
подготовку проходов к ЗС ГО, установку указателей и световых сигналов “Вход”;
открытие всех входов для приема укрываемых;
освобождение помещений от лишнего имущества и материалов;
установку в помещениях нар, мебели, приборов и другого необходимого оборудования и имущества (при этом необходимо сохранять максимальную вместимость ЗС ГО) согласно рекомендуемому перечню, приведенному в приложении N 18;
проведение расконсервации инженерно-технического оборудования;
снятие обычных дверей, пандусов и легких экранов с защитно-герметических и герметических дверей;
оценку исправности защитно-герметических и герметических дверей, ставней и их затворов;
закрытие всех защитно-герметических устройств в технологических проемах (грузовые люки и проемы, шахты лифтов и т.п.);
закрытие и герметизацию воздухозаборных и вытяжных отверстий и воздуховодов системы вентиляции мирного времени, не используемых для вентиляции убежищ (укрытий);
оценку состояния и освобождения аварийного выхода, закрытие защитно-герметических ворот, дверей и ставней;
оценку работоспособности систем вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отключающих устройств;
расконсервацию оборудования защищенных ДЭС и артезианских скважин;
заполнение, при необходимости, емкостей горючих и смазочных материалов;
оценку убежища на герметичность;
открытие санузлов, не используемых в мирное время. Санузлы, используемые в мирное время как подсобные помещения, освобождаются и подключаются к системе канализации и водоснабжения;
оценку наличия аварийных запасов воды для питьевых и технических нужд, подключение сетей убежища к внешнему водопроводу и пополнение аварийных запасов воды, расстановку бачков для питьевой воды;
переключение системы освещения помещений на режим убежища (укрытия);
установку и подключение репродукторов (громкоговорителей) и телефонов;
оценку и доукомплектование, в случае необходимости, инструментом, инвентарем, приборами, средствами индивидуальной защиты;
проветривание помещений ЗС ГО, добиваясь в необходимых случаях снижения СО2 и других вредных газов, выделявшихся в помещениях при использовании их в мирное время, до безопасных концентраций СО2 (до 0,5%) и других газов согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.
6.1.2. На видных местах в сооружениях вывешиваются сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений дизельных и фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов.
6.1.3. Время на проведение указанных выше мероприятий устанавливается руководителем объекта для каждого ЗС ГО в отдельности, однако оно не должно превышать времени, установленного проектной документацией.
6.1.4. Мероприятия по приведению ЗС ГО в готовность, сроки их выполнения, потребные силы и средства, ответственные исполнители отражаются в плане приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых (приложение N 12). План утверждается руководителем организации и подлежит ежегодной корректировке, а также оценке реальности его выполнения.
6.2. Обозначение защитных сооружений и маршрутов движения укрываемых к ним
6.2.1. Обозначению подлежат все ЗС ГО.
Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО.
Знак обозначения представляет собой прямоугольник размером не менее 50 х 60 см, внутри которого указываются:
инвентарный номер сооружения;
принадлежность сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.);
места хранения ключей (телефоны, адреса, должности и фамилии ответственных лиц).
Поле знака должно быть белого цвета. Надписи – черного цвета. Высота букв – 3-5 см, ширина – 0,5-1,0 см (Приложение N 4).
6.2.2. На всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ указывается порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон: “Дверь N 1”, “Ставень N 2” и т.д. Маркировке подлежит и все внутреннее оборудование защитного сооружения.
6.2.3. Маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия минимально возможного времени подхода к ним от места работы или места жительства укрываемых.
Маршруты обозначаются указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время (в ночное время указатели подсвечиваются с учетом требований по светомаскировке).
Указатели устанавливаются при каждом изменении направления маршрута движения. Размеры указателя по длине – 50 см и ширине – 15 см. На поле белого цвета наносится надпись черного цвета: УБЕЖИЩЕ или УКРЫТИЕ и расстояние в метрах до входа в ЗС ГО (Приложение N 4).
6.2.4. Для быстрого нанесения стандартных знаков и указателей заблаговременно в организациях (органах управления жилищным хозяйством) должны быть подготовлены:
расчеты количества знаков и указателей с определением мест их установки;
трафареты знаков и указателей;
расчеты потребности в материалах для нанесения знаков и указателей (краска, кровельное железо, фанера и др.);
назначены ответственные исполнители за обозначение ЗС ГО и маршрутов движения к ним.
6.2.5. На территории организаций работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним выполняются заблаговременно, в жилой зоне – в ходе приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.
6.2.6. На каждое ЗС ГО должно быть не менее двух комплектов ключей. Один комплект хранится у коменданта ЗС ГО, другой – в местах, обеспечивающих круглосуточный и быстрый доступ к ним.
В организациях второй комплект ключей должен храниться у ответственных дежурных, начальников смен, на проходных с круглосуточным дежурством и т.п., в жилом секторе – у дежурного диспетчерской службы территориального органа управления жилищным хозяйством и у арендаторов ЗС ГО.
6.3. Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
6.3.1. Заполнение ЗС ГО осуществляется по сигналам гражданской обороны. В противорадиационных укрытиях и укрытиях при опасной концентрации АХОВ и отравляющих веществ укрываемые должны находиться в средствах индивидуальной защиты.
6.3.2. Укрываемые прибывают в ЗС ГО со средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований по обслуживанию ЗС ГО должен иметь при себе положенные по табелю средства радиационной и химической разведки, связи, медицинское и другое необходимое имущество.
Населению, укрываемому в ЗС ГО по месту жительства, рекомендуется иметь при себе необходимый запас продуктов питания (на 2 суток). Но этот пункт совсем не означает, что если человек прибыл в ЗС ГО без средств индивидуальной защиты или без запаса продуктов питания, то его можно не пустить. А то ведь у нас найдутся такие «персонажи», которые могут сказать – «Давай вали отсюда, ты мол требования нормативного документа не исполнил – нечего тебе здесь делать. Еще объешь кого-нибудь». Думаете шучу? Нисколько. И персонажем этим будет некий мелкий начальник, который наденет на руку красную повязку и вообразит себя спасителем человечества.
6.3.3. Закрывание защитно-герметических и герметических дверей убежищ и наружных дверей противорадиационных укрытий и укрытий производится по команде руководителя ГО объекта или, не дожидаясь команды, после заполнения сооружений до установленной вместимости по решению командира группы (звена) по обслуживанию сооружения.
При наличии в убежищах тамбур-шлюзов заполнение сооружений может продолжаться способом шлюзования и после их закрытия.
6.3.4. Шлюзование состоит в том, что пропуск укрываемых в убежище производится при условии, когда наружная и внутренняя защитно-герметические двери тамбур-шлюзов открываются и закрываются поочередно. Открывание и закрывание дверей в тамбур-шлюзах производится контролерами группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. Между контролерами у наружной и внутренней дверей предусматривается сигнализация.
При шлюзовании закрывается внутренняя дверь тамбур-шлюза, открывается наружная дверь и производится заполнение тамбур-шлюза укрываемыми. После этого контролер у наружной двери закрывает ее и подает сигнал на открытие внутренней двери; контролер у внутренней двери открывает дверь, впускает укрываемых из тамбур-шлюза в убежище, закрывает дверь и подает сигнал на открытие наружной двери. Затем цикл шлюзования повторяется.
6.3.5. Работа двухкамерного шлюза организуется так, чтобы за время пропуска укрываемых из первой камеры в убежище происходило заполнение второй камеры.
6.3.6. Выход и вход в убежище для ведения разведки осуществляется через вход с вентилируемым тамбуром. Выходящие из убежища должны находиться в противогазах и в защитной одежде.
При возвращении разведчиков в убежище (противорадиационное укрытие) с зараженной местности в вентилируемых тамбурах производится частичная дезактивация одежды, обуви и противогазов путем отряхивания, обметания или сухой дегазации с помощью индивидуального противохимического пакета. Верхняя защитная одежда оставляется в тамбуре.
6.4. Размещение укрываемых в защитных сооружениях. Санитарно-технические требования к содержанию помещений
6.4.1. Укрываемые в ЗС ГО размещаются группами по производственному или территориальному признаку (цех, участок, бригада, дом). Места размещения групп обозначаются табличками (указателями). В каждой группе назначается старший. Укрываемые с детьми (до 10 лет) размещаются в отдельных помещениях или в специально отведенных для них местах.
6.4.2. Укрываемые размещаются на нарах. При оборудовании ЗС ГО двухъярусными или трехъярусными нарами устанавливается очередность пользования местами для лежания. В условиях переполнения ЗС ГО укрываемые могут размещаться также в проходах и тамбур-шлюзах.
6.4.3. В ЗС ГО, после их заполнения укрываемыми, подлежат контролю три группы параметров:
параметры газового состава воздуха;
параметры микроклимата;
параметры инженерно-технического оборудования.
Значения этих параметров приведены в таблице 4. (в редакции 2017 г.)
Таблица 4
Перечень параметров, контролируемых в ЗС ГО
Примечания:
- Рекомендуемые средства измерения являются взаимозаменяемыми для каждого измеряемого параметра.
- В ЗС ГО допускается применять средства измерения других типов и марок, удовлетворяющие требованиям гражданской обороны по диапазону, точности и достоверности.
Места замеров в ЗС ГО выбираются с учетом особенностей планировочных решений помещений и таким образом, чтобы исключить влияние на результаты замеров локальных изменений этих параметров.
Места замеров (контроля) и количество точек измерения в зависимости от геометрии и площади ЗС ГО приведены в таблице 5.
Таблица 5
Места измерений газового состава и микроклимата
Примечание: Места измерения избыточного давления и сопротивления фильтров определяются проектной документацией на ЗС ГО.
Проведение измерения контролируемого параметра осуществляется согласно инструкции по эксплуатации используемого прибора.
Результаты замеров вносятся в журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС ГО с указанием даты, места и времени замера, метода или прибора, которым производится замер величин контролируемого параметра, и подписи лица, производящего замер.
При отсутствии приборов определение и прогнозирование обитаемости в зависимости от величин параметров воздушной среды в ЗС ГО производится в соответствии с таблицами 1-3, приведенными в приложении N 19. Данные таблиц правомерны для помещений защитных сооружений при высоте 2,2 м. В сооружениях с большей высотой помещений допустимая длительность пребывания будет увеличиваться.
6.4.4. В помещениях для укрываемых ежедневно производится двухразовая уборка помещений силами укрываемых по распоряжению старших групп.
Обслуживание оборудования и уборка технических помещений производится личным составом группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО.
Особое внимание обращается на обработку санитарных узлов, контейнеров с бытовым мусором и пищевыми отходами дезинфицирующим раствором и соблюдение укрываемыми правил личной гигиены.
Специальная обработка производится в соответствии с установленными требованиями.
6.4.5. Оповещение укрываемых об обстановке вне ЗС ГО и о поступающих сигналах и командах осуществляется командиром группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения или непосредственно органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (района, города).
VII. Обязанности личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения
Группы и звенья по обслуживанию ЗС ГО создаются для каждой работающей смены из работников организаций и населения, укрываемых в данных ЗС ГО.
Командирами групп (звеньев) назначаются лица руководящего состава организаций, цехов, участков, смен, диспетчерской службы территориального органа управления жилищным хозяйством или арендаторы ЗС ГО, а в жилом секторе – наиболее подготовленные граждане.
7.1. Обязанности командира группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения
7.1.1. Командир группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО подчиняется руководителю ГО объекта. Он отвечает за организацию заполнения защитного сооружения, правильную эксплуатацию сооружения при нахождении в нем укрываемых.
7.1.2. Командир группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО обязан:
знать правила эксплуатации сооружения и всего установленного в нем оборудования;
знать планировку сооружения, расположение аварийного выхода, возможного выхода через смежное помещение, места расположения ближайших ЗС ГО;
знать порядок воздухоснабжения убежища и установления соответствующих режимов вентиляции в зависимости от обстановки;
знать расположение и назначение основных коммуникаций, проходящих вблизи сооружения, места вводов в сооружение водопровода, канализации, отопления и электроснабжения и уметь пользоваться отключающими устройствами на этих сетях;
заблаговременно обучать личный состав группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО четкому выполнению своих функциональных обязанностей;
обеспечить готовность ЗС ГО к приему укрываемых в установленный срок.
7.1.3. Командир группы (звена) при получении сигналов гражданской обороны обязан:
расставить личный состав группы (звена) по местам обслуживания ЗС ГО согласно обязанностям каждого;
организовать прием, учет и размещение укрываемых в ЗС ГО;
прекратить заполнение убежища через входы без шлюзов и закрыть защитно-герметические и герметические двери (ворота) после получения команды или принятия решения о закрытии ЗС ГО;
организовать наблюдение за параметрами микроклимата и газового состава воздуха в убежище и контроль за радиационной и химической обстановкой внутри и вне убежища;
включить систему вентиляции по требуемому режиму;
разъяснить укрываемым правила поведения в сооружении и следить за их выполнением;
организовать питание и медицинское обслуживание укрываемых;
информировать укрываемых об обстановке вне сооружения и о поступивших сигналах. Кроме того, при опасной концентрации АХОВ и отравляющих веществ обязан подать команду надеть противогазы всем укрываемым в ПРУ;
подать команду личному составу, обслуживающему ДЭС и находящемуся за линией герметизации сооружения, работать в противогазах.
7.1.4. По сигналу “Отбой” командир группы (звена) обязан:
уточнить обстановку в районе сооружения и определить режим поведения укрываемых;
установить, при необходимости, очередность и порядок выхода укрываемых из сооружения с учетом сложившейся в районе ЗС ГО обстановки;
после выхода укрываемых из сооружения организовать уборку, проветривание, а при необходимости – дезактивацию и дезинфекцию помещений сооружения;
подготовить сооружение к повторному приему укрываемых (пополнить запасы горючего и смазочных материалов, медикаментов, воды, продуктов питания и др.).
7.2. Обязанности заместителя командира группы по эксплуатации оборудования
7.2.1. Заместитель командира группы по эксплуатации оборудования подчиняется командиру группы по обслуживанию ЗС ГО и отвечает за бесперебойную работу систем жизнеобеспечения ЗС ГО (вентиляции, электроснабжения, водоснабжения, канализации и др.).
7.2.2. Заместитель командира группы по эксплуатации оборудования обязан:
знать правила эксплуатации инженерно-технического оборудования ЗС ГО;
при подготовке ЗС ГО к приему укрываемых проверить готовность к работе систем вентиляции, электроснабжения, водоснабжения, канализации и других систем, исправность защитно-герметических устройств и герметичность ЗС ГО;
организовать контроль за состоянием воздушной среды в убежище (подпором воздуха, его температурой, влажностью и газовым составом) и докладывать о результатах измерений командиру группы;
организовать дежурство по обслуживанию инженерно-технического оборудования ЗС ГО;
организовать, при необходимости, устранение повреждений и неисправностей инженерно-технического оборудования.
7.3. Функциональные обязанности звеньев (специалистов) по обслуживанию защитного сооружения
7.3.1. Звено по заполнению и размещению укрываемых (контролер):
обеспечивает освобождение ЗС ГО от складского имущества, расстановку нар и другие мероприятия в помещениях для укрываемых;
проверяет готовность дверей (ворот) к закрытию, при обнаружении неисправностей устраняет их;
обозначает маршруты следования укрываемых к ЗС ГО;
организует встречу, прием и размещение укрываемых по отсекам сооружения;
открывает и закрывает двери (ворота) входов по распоряжению командира группы;
обеспечивает пропуск людей в убежище через тамбур-шлюзы после закрытия сооружения;
следит за порядком в помещении;
обеспечивает охрану входов и аварийного выхода сооружения;
организует выход укрываемых через входы или аварийные выходы защитного сооружения.
7.3.2. Звено электроснабжения (электрик, электрик-моторист):
обслуживает дизель-электростанцию, электрическую сеть и электрооборудование сооружения;
обеспечивает исправность аварийного освещения и включение его при выходе из строя других источников.
7.3.3. Звено по обслуживанию фильтровентиляционного оборудования (слесарь по вентиляции):
обеспечивает работу систем воздухоснабжения в заданных режимах, следит за состоянием защитно-герметических устройств системы воздухоснабжения и устраняет их неисправности;
контролирует количество подаваемого в сооружение воздуха, периодически проверяет его подпор;
следит за равномерностью распределения воздуха по отдельным помещениям (отсекам) сооружения.
Рекомендуемая периодичность измерений газового состава воздуха в зависимости от объема помещений на одного укрываемого, режима вентиляции и параметров микроклимата приведены в таблицах 6 и 7.
Таблица 6
Периодичность измерения параметров газового состава воздуха
Примечание: При поступлении в помещения дыма анализ газового состава воздуха проводится через каждые 30 минут.
Таблица 7
Периодичность измерения параметров микроклимата
Примечание: При пожарах в прилегающей к защитным сооружениям местности измерение температуры производится через каждые 30 мин.
В случае достижения предельно допустимых величин параметров микроклимата и газового состава воздуха немедленно докладывает командиру группы (звена). Результаты замеров заносятся в журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии).
7.3.4. Звено по водоснабжению и канализации (слесарь по водопроводу и канализации):
проводит техническое обслуживание и ремонт систем водоснабжения и канализации ЗС ГО;
организует раздачу питьевой воды из емкостей запаса воды, находящихся в сооружении;
следит за порядком в санитарных узлах сооружения, организует сбор бытовых отходов и их последующее удаление.
7.3.5. Звено связи и разведки (радиотелефонист, телефонист, разведчик-химик, разведчик-дозиметрист):
обеспечивает связь с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и службой убежищ и укрытий ГО объекта (города, района);
проводит регламентное обслуживание радио- и проводных средств системы связи и системы местного оповещения;
контролирует зараженность воздуха радиоактивными и отравляющими веществами внутри ЗС ГО;
ведет разведку и оценивает складывающуюся обстановку вне ЗС ГО;
осуществляет дозиметрический контроль и учет доз облучения укрываемых.
7.3.6. Медицинское звено (врач, фельдшер, сандружинница):
доукомплектовывает аптечки коллективные, наборы фельдшерские и врачебные до установленных норм;
осуществляет постоянное наблюдение и оценивает состояние здоровья укрываемых, выявляет и изолирует инфекционных больных;
оказывает первую помощь и медицинскую помощь пораженным и больным, находящимся в сооружении;
контролирует санитарное состояние сооружения;
осуществляет санитарный надзор за хранением и раздачей продуктов питания и питьевой воды, проводит другие необходимые лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия. (в редакции 2017 г.)
7.3.7. Звено организации питания (кладовщик-раздатчик) организует получение и закладку продовольствия, фасовку и выдачу его укрываемым.
Собственно, все эти звенья и должностные обязанности можно легко организовать и вменить на предприятии с устоявшимся штатным коллективом. Но организацию подобных звеньев в ЗС ГО, расположенное в жилом квартале, сложно представить. Ведь там соберутся люди совершенно случайные, кто живет, учится или по воле случая оказался по близости от данного ЗС ГО. Побежали они, следуя указателям и прибежали в укрытие. Или (что рекомендую) заранее знали, где именно располагается ближайшее оборудованное укрытие, от места жительства или места работы.
Обязательные Приложения к «Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» №№ 1 – 23 в редактируемом формате можно скачать из библиотеки нормативщика на нашем Сайте, или просто пройдя по ссылке ниже
https://www.norma-pb.ru/wp-content/uploads/2023/12/Приложения-1-23.rtf
На этом документ завершается, и соответственно, заканчивается наша статья. Буду счастлив, если кому-то помогла информация, изложенная в нашей статье.
Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:
Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242
Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157
Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/
Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/
Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com
Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL
Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c
Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb
