Восстановление документов на СПЗ: разъяснения МЧС России
Приветствую всех наших постоянных Читателей и коллег по цеху, а также всех, кто сегодня в первый раз посетил наш Сайт! Сегодня мы затронем очень чувствительный (как постоянно говорит кое-кто, кого не рекомендуется поминать всуе) вопрос восстановления утерянной проектной и исполнительной документации на СПЗ. Понятно, что в соответствии с требованиями законодательства, организации с лицензией МЧС имеют право проводить ЛЮБЫЕ РАБОТЫ на объекте, в рамках своей лицензии, только после уведомления МЧС об этом факте, посредством заполнения формы Госуслуг. Выполнить это требование не получается, так как, согласно форме, необходимо указать проектные данные СПЗ, подлежащие ремонту-обслуживанию, или указать шифр проектной документации для монтажа. А что Заказчики по этому поводу думают? А они, х.з. Они платят бабло за то, чтобы все было хорошо. Можешь сделать хорошо? Делай. Нет, так других найдем. А документация, где, да опять же, х.з. Вот и весь ответ. Опять же, не секрет, что в свое время, монтажи проводились по схемке, которую подмахнул инспектор ГПН (так разрешалось массово оборудовать средние школы в областях России), проект или рабочка вообще не делалась. А в отдельных случаях, работы выполнялись вообще не лицензиатом, а Равшаном и Джамшутом, которые обходились дешевле по деньгам. И СПЗ на этих объектах еще существует и даже обслуживается организациями с лицензией МЧС. Такие вот дела.
И вот настал такой момент, когда лицензиатов приперли к стенке вот этим уведомлением, которое они заполнить не могут, не написав там заведомо ложную информацию и, таким образом, поставив себя в рискованное положение, угрожающее потерей лицензии МЧС. И если бы вопрос стоил миллионы, то кто-то может бы и рискнул. Что нет то? Но вот техническое обслуживание – цена вопроса от 2 до 10 тысяч в месяц. И что? Лицензию свою подставлять? Мало желающих. И заказчик не знает, что теперь делать. Как восстановить то, чего в природе не было? А в новый проект старую систему как внесешь? Кто на это подпишется из проектировщиков? Система уже не соответствует новым нормам. Короче говоря, основные проблемы, это отсутствие технической и исполнительной документации на старых объектах и распределение ответственности при выявлении нарушений.
Ну ладно, отставим лирику в сторону. Посмотрим, что говорит МЧС по этому поводу. Информационное письмо МЧС России от 25 декабря 2025 г. № ИГ-19-14-1658 дает разъяснения по этим процедурам. Документ фиксирует алгоритм действий, при утрате документов, и регламентирует заполнение форм на портале Госуслуг при отсутствии исходных данных.
Скачать документ можно из нашей библиотеки нормативщика сайта Норма ПБ (номер 200 в списке), или просто пройдя по ссылке письмо МЧС от 25 декабря 2025 г. N ИГ-19-14-1658
Ниже – пошаговый алгоритм действий, любезно предоставленный каналом “ПожИнсайт” https://dzen.ru/fire_insight.
Исполнительная документация: обязанность восстановления
Ранее возникали вопросы о том, что делать собственнику, если техническая документация на системы пожарной автоматики утеряна или не была передана при вводе объекта в эксплуатацию.
Суть разъяснения:
Ведомство ссылается на пункт 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. Согласно норме, на объекте должна храниться техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
В письме четко указано: в случае отсутствия такой документации руководитель организации обязан принять меры к ее восстановлению.
Юридический смысл:
Письмо подтверждает императивный характер требования о наличии документов. Отсутствие их квалифицируется как нарушение противопожарного режима. Ссылка на “утрату” не снимает ответственности – регулятор требует активных действий по восстановлению документации для обеспечения эксплуатации систем.
Заполнение уведомлений при отсутствии проекта
Лицензиаты сталкиваются с технической невозможностью заполнить обязательные поля уведомления о начале/окончании работ на ЕПГУ (Госуслуги), если у заказчика нет реквизитов проектной документации.
Суть разъяснения:
МЧС России разъясняет порядок заполнения интерактивной формы уведомления. Если монтаж, ремонт или обслуживание проводятся на объекте, где проектная документация не предусмотрена законодательством или отсутствует (утрачена), допускается следующее заполнение полей:
– В графе “номер проекта” (и аналогичных полях) указывать: “не требуется” или “не имеется”.
– В графе “дата” указывать: произвольную дату.
Нормативное следствие:
Данное разъяснение легализует внесение формальных данных в обязательные поля цифровой формы. Указание слов “не имеется” и произвольной даты теперь признается корректным способом подачи уведомления и не может расцениваться как нарушение порядка предоставления сведений.
Ответственность сторон и входной контроль
Ключевым остается вопрос разграничения вины между собственником объекта и лицензированной организацией в случае неработоспособности систем.
Суть разъяснения:
МЧС России напоминает положения статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”. Ответственность несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть/пользоваться имуществом, и назначенные ответственные лица.
При этом в письме подчеркивается: к административной ответственности могут быть привлечены как лицо, осуществляющее деятельность (лицензиат), так и собственник объекта защиты.
Во избежание споров ведомство рекомендует лицензиатам проводить обследование систем противопожарной защиты на предмет их работоспособности до заключения договора.
Юридический смысл:
Регулятор указывает на возможную солидарную ответственность (или ответственность обоих субъектов) при выявлении нарушений. Для лицензиата акт обследования (входного контроля) становится инструментом правовой защиты, фиксирующим состояние системы на момент принятия обязательств.
Резюме
Исходя из текста письма МЧС России от 25 декабря 2025 г. № ИГ-19-14-1658, порядок действий, следующий:
При отсутствии документов: Руководитель организации обязан инициировать процедуру их восстановления. Просто констатировать факт отсутствия нельзя – это нарушение.
При подаче уведомления: Если проекта нет, лицензиат вправе писать “не имеется” и ставить произвольную дату в форме на Госуслугах.
При заключении договора: Лицензиату рекомендуется провести предварительное обследование системы, так как риск привлечения к административной ответственности распространяется на обе стороны договора.
Как было: Неопределенность в заполнении форм и бездействие при утере документов.
Как стало: Обязанность восстанавливать документы и официальное разрешение использовать “заглушки” в электронных уведомлениях.
На этом, наша статья заканчивается.
Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:
Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242
Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157
Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/
Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/
Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com
Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL
Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c
Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb
