Продление срока службы систем противопожарной защиты: разъяснения ВНИИПО МЧС России

          Приветствую всех наших постоянных Читателей и коллег по цеху, а также всех, кто сегодня в первый раз посетил наш Сайт!  Сегодня мы опять вернемся к теме испытаний на работоспособность СПЗ, так как требования ГОСТ часто изменяются, и соответственно изменяется подход к требованиям необходимых действий, для исполнения п. 54 ППР РФ в части продления СПЗ с истекшим сроком эксплуатации. Люди пишут вопросы в консультациях нашего сайта, мы, разумеемся, реагируем. Вот, по этому, такая статья.

          Чтобы не переливать из пустого в еще более пустое, сразу опубликуем разъяснения авторитета в вопросе нормативной документации, то есть именно той организации, которая разрабатывает, как сами нормативные документы, так и многочисленные изменения к ним. Часто, хочется спросить у них, «доколе» и «какого опять хрена». Но что имеем, то имеем. Они облечены правом и получают за это деньги.

          Изменение редакции пункта 6.6.1 ГОСТ Р 59638-2021 “Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность” породило процедурный вопрос документального оформления продления эксплуатации системы, выработавшей ресурс, после отмены обязательного согласования с заводом-изготовителем?

          Итак, 23 декабря 2025 г., на свет появилось письмо ВНИИПО МЧС России № ИВ-117-5828-12-3, которое детализирует порядок реализации требований пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.  Скачать документ можно из нашей библиотеки нормативщика сайта Норма ПБ (номер 199 в списке), или просто пройдя по ссылке pismo 117-5828-12-3

          Ниже – пошаговый разбор механизма, вытекающий из текста разъяснений, любезно предоставленный каналом “ПожИнсайт” https://dzen.ru/fire_insight.

Основание для эксплуатации

         Вопрос определения ответственного лица за судьбу “старой” системы долгое время решался через переписку с заводами. С утверждением Изменений № 1 к ГОСТ Р 59638-2021 процедура изменилась, требуя четкого понимания, кто теперь принимает финальное решение.

Суть разъяснения:

         В письме указано, что в вопросах, касающихся утративших силу положений пункта 6.6.1 ГОСТ Р 59638-2021 (о взаимодействии с производителем), необходимо руководствоваться пунктом 7 Руководства по соблюдению обязательных требований, установленных абзацами четвертым и пятым пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Нормативное следствие:

         Это разъяснение подтверждает, что при истечении срока службы применяется прямой механизм пункта 54 Правил противопожарного режима. Данная норма возлагает на правообладателя объекта обязанность обеспечить ежегодное проведение испытаний систем, эксплуатирующихся сверх срока.

         Руководства в данном случае выступает как официальный комментарий регулятора, разъясняющий, что любой срок в документации (включая неопределенный) является предельным, после чего включается режим ежегодных испытаний, предписанный Правилами противопожарного режима.

Регламент испытаний

          Ввиду отсутствия в ГОСТах конкретизированного перечня действий именно для “продления ресурса”, на практике часто возникали споры о достаточности объема испытаний. ВНИИПО МЧС России устраняет эту неопределенность, фиксируя обязательный минимум проверочных процедур.

Суть разъяснения:

          Письмо подводит к разработке Программы испытаний для исполнения обязанности по пункту 54 Правил противопожарного режима. Программа должна включать:

• Контроль функционирования технических средств.
• Контроль исправности линий связи.
• Комплексную проверку алгоритмов.

Нормативное следствие:

        Данное требование базируется на пунктах 10 – 14 Руководства, которые конкретизируют способы исполнения требований Правил противопожарного режима. Руководство императивно предписывает использовать методы испытаний, закрепленные в национальных стандартах:

Системы пожарной сигнализации: методы из раздела 7 ГОСТ Р 59638-2021.

Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: методы из раздела 7 ГОСТ Р 59639-2021.

Установки пожаротушения автоматические: методы из раздела 8 ГОСТ Р 59636-2021.

Внутреннее противопожарное водоснабжение: методы из раздела 7 ГОСТ Р 59643-2021.

Противодымная защита зданий и сооружений: методы из раздела 4 ГОСТ Р 53300-2009.

Важно: Акцент письма на проверке линий связи критичен. Акт без измерений параметров линий (как того требует раздел 7 ГОСТ Р 59638) не может считаться надлежащим подтверждением работоспособности.

Документальная фиксация

          Даже успешно проведенные испытания требуют правильного бюрократического оформления. Отсутствие установленной формы документа создавало риски претензий со стороны надзорных органов.

Суть разъяснения:

           Письмо дает ответ на процедурный вопрос оформления. Решение о возможности дальнейшей эксплуатации, принимаемое правообладателем по итогам испытаний, рекомендуется фиксировать одним из двух способов:

• Изданием распорядительного документа (приказ собственника объекта защиты).
• Включением соответствующей записи непосредственно в акт проведения ежегодных испытаний по подтверждению работоспособности.

Нормативное следствие:

Это позволяет юридически корректно оформить выполнение требований пункта 54 Правил противопожарного режима. Запись в Акте: “На основании положительных результатов испытаний эксплуатацию продлить до…” – признается достаточным документальным основанием.

Правовые последствия отказа

Не каждая система способна пройти строгий контроль по новым правилам. Важно понимать, какие юридические последствия наступают, если результаты испытаний оказались отрицательными.

Логика разъяснений подводит к применению нового пункта 6.6.2 ГОСТ Р 59638-2021. Если в ходе испытаний (проведенных по программе, требуемой письмом) выявлены неустранимые дефекты – например, отказ приемно-контрольного прибора, снятого с производства, и отсутствие совместимых аналогов – исполнение требований Правил противопожарного режима становится невозможным. В этом случае вступает в силу требование о замене технических средств. Согласно пункту 6.6.2, такая замена квалифицируется не как ремонт, а как модернизация, требующая полного цикла: Проектирование – Монтажа – Пусконаладочные работы – Приемка и ввода в эксплуатацию.

Резюме: от “бумажной” безопасности к реальной ответственности

Письмо ВНИИПО МЧС России № ИВ-117-5828-12-3 фактически завершает эпоху формальных согласований с заводами. Теперь легитимность “старой” системы держится не на справке от производителя, а на двух китах: качестве испытаний и юридической грамотности оформления.

Главный итог:

Право на продление ресурса стало безусловным, но обременено жесткой обязанностью ежегодного инструментального контроля.

Акт испытаний превратился из технического отчета в ключевой юридический документ, защищающий собственника перед пожарным надзором.

Невозможность продления (из-за отсутствия ЗИП или несовместимости оборудования) теперь безальтернативно ведет к проектированию новой системы, исключая “серые” схемы капитального ремонта без проекта.

           На этом, наша статья заканчивается.  

           Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:

Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242

 Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157

Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/

Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/

Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com

Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL

Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c

Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb