госзаказ России это цирк клоунов или коррупционная яма?
Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего Сайта, Гостям, а также Коллегам по цеху! Как мы и обещали, мы отслеживаем все неприемлемые факты «грязных» конкурсов (аукционов) на госзаказе России по нашей теме противопожарной защиты, и ставим Вас в известность об этих фактах. Мы считаем, что огласка это единственный метод борьбы с коррумпированными чинушами и разными шахер-махер-мастерами на госзаказах. Они бумажки научились по формам федеральных законов изготавливать. И что? Думают что теперь всех умнее? Да их ужимки только слепой не увидит. Ведь как можно «законно слить» заказ своему карманному подрядчику, который потом откатит денежку? Да просто все. Выдвигаются на конкурс заранее завышенные, не выполнимые требования, в рамках объявленной начальной стоимости, и все дела. Нормальный вменяемый подрядчик посчитает деньги, покрутит пальцем у виска, и не станет участвовать в этом бреде. Заказчику только этого и надо – распугать претендентов. А пару чрезвычайно конкурентных конкурсантов для конкурса (извиняюсь за тавтологию) заинтересованный «свой карманный, фаворитный подрядчик» найдет. Вот и получается, что вроде как, и формалистика соблюдена, и аукцион состоялся, и цель достигнута. Каждый свой тезис, как обычно, я буду доказывать абсолютно «железными» фактами, то есть подпирать документально.
Итак, приступим, помолясь …… (автор в этом месте потирает довольно руки).
Сегодня, я привычно открываю сайт госзаказа и нахожу размещенный электронный аукцион «Оказание услуг по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений аппарата управления и Нижегородского отделения филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО». Заказчик, соответственно, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ “ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР”. Вот, ниже, скрин со страницы сайта. Обратите внимание на скрин – читаемо вложение документов, каждый из которых я предъявлю Вам, далее, в развернутом виде.
Кстати, как видите до 8 ноября 2022 года заявки еще принимаются. Так что, можете участвовать, если у кого есть желание.
Скачиваю прилагаемые документы и вчитываюсь в требования. Давайте это сделаем вместе. Ниже ссылки на эти самые документы, которые можно скачать прямо сейчас с нашего сайта, так как Заказчик, почуяв неладное, может удалить аукцион и «замести все следы».
1) Приложение 1 – Обоснование НМЦК
2) Приложение 2 – Проект контракта
3) Приложение 3 – Описание объекта закупки
4) Приложение 4 – Требования к заявке
А хотите, можете скачать то же самое с госзаказа, если аукцион еще действует. Чтобы не думалось. Ниже ссылка https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/documents.html?regNumber=0573100002522000852
Суть предлагаемой работы, в соответствии с Приложением 3 «Техническое задание на оказание услуг», следующая, если вкратце.
Есть два объекта, расположенные почти в сотне километров друг от друга.
Место (адрес) оказания услуг:
– г. Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 302А (аппарат управления филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО»);
– Нижегородская область, Семеновский район, 15-й км автодороги «Семенов-Ковернино» (Нижегородское отделение филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «ФЭО»).
На этих объектах, в рамках проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты, необходимо, в том числе, выполнять следующие работы:
– Внешний осмотр составных частей системы на отсутствие механических повреждений, коррозии, грязи, прочности креплений, и устранение выявленных недостатков.
– Контроль рабочего положения выключателей и переключателей, исправности световой индикации, наличия пломб на контрольных приборах. |
Ежедневно, кроме выходных и праздничных дней
(в период с 9:00 до 18:00) |
Я открываю Яндекс-карты, прокладываю маршрут между этих двух объектов, чтобы посчитать свои предполагаемые затраты на ГСМ, и получаю следующий результат.
Поскольку прокладывал не точно по трассе, а кое где «срезал», то видимо, не погрешу против истины, если скажу, что получилось 95 километров в одну сторону. А если накинуть хотя бы километров пятнадцать по Нижнему Новгороду (до первого объекта тоже ведь доехать нужно), то верных 110 километров в одну сторону по самым скромным подсчетам. Туда и назад, следовательно, получится 220 километров.
Теперь бензинчик прикинем. Восемь литров бензинчика на сотню километров, если экономно. Причем, зимой дороже …… ну не будем мелочиться. Нынче, средняя цена АИ-95 составит 51 рублик. Считаем на одну поездочку.
220 км. / 100 = 2,2 х 8 = 17,6 литров уйдет в оба конца. 17,6 х 51 = 897,6 рубликов одна поездка встанет. Округлим до 900 рублей, чтобы в копейках не путаться.
Ежедневно, кроме праздничных и выходных дней, посетить эти объекты, это значит 20 дней х 12 месяцев = 240 дней рабочих.
Ну и в общем за год, как говориться, каков итог:
900 х 240 = 216000 рубликов.
В эту сумму обойдется только бензинчик, без всяких там разных масел, тормозух, омывалок, ремонтов и всего прочего, чего автомобилю положено, чтобы ездил. Скажете, езжай на автобусе? А вот не попали нифига. Во первых инструмент везти, лесенку. Чай не на пляж едем. Во вторых, вдвоем ехать надобно, так как одному нельзя работы выполнять по правилам техники безопасности. А билетики в оба конца на автобусы по Нижнему Новгороду, потом Нижний – Бор, потом Бор – Семенов, потом Семенов – Ковернино (или где то на электричке), да еще с багажом, как не дороже встанут. Да и глупости все это, даже обсуждать стыдно – с инструментами по автобусам. На автобусах десятку экономишь, а на трудовых ресурсах сотню проиграешь.
Ну ладно, вернемся к теме статьи (отвлекся я немного) – что там у нас получилось – 216000 рублей на бензин. Прекрасно. Смотрим и сравниваем с максимальной ценой аукциона – 214719,96 рублей. Даже комментировать стыдно. Выходит дело, просто доехать до объекта и назад вернуться стоит дороже, чем максимальная цена аукциона.
Ну что, пробую написать этим горе-заказчикам. Может ошиблись в техническом задании? Может раз в месяц, а не каждый день нужно приезжать чтобы осматривать систему и положение переключателей. Пишу письмо Заказчику на указанную в документацию электронную почту zakupki@rosfeo.ru.
Вот ниже скрин моего отправления с почтового ящика.
Ну и собственно, ответ в мой адрес от Заказчика, так чтобы все вопросы окончательно отпали. Опять же скрин ниже с моего почтового ящика
Ну вот и все – все вопросы заданы, ответ получен. Пригрозил антимонопольной службой, но понимаю, что это все дело зряшное. Предъявит Заказчик три коммерческих предложения, которые у него наверняка имеются, если верить документу «Обоснование НМЦК – Приложение 1» в составе аукционной документации. Чего еще чиновникам-антимонополистам надо еще? Ворон ворону разве глаз выклюет? И хотя понятно всем и каждому, что аукцион очень грубо «сшит белыми нитками», что вот это требование к ежедневному осмотру системы только для отпугивания сторонних конкурсантов. Понятно, что со своего фаворита Заказчик не будет требовать каждый день жечь бензин и тратить трудовой ресурс. Ну и что далее? Вот с этим понятием и живи и радуйся, доказательств то нет. Чего там будет потом – это не есть свершившийся факт и аргумент. Аукцион решается сейчас.
Однако, просто оставить все как есть тоже не правильно. Нужна огласка. Обязательно нужна. Хотя бы для того чтобы сами подрядчики знали кто есть кто из заказчиков в их регионе. А может быть, статья попадется на глаза какому то честному силовику или инспектору или ФСБшнику, который живет не ради мзды. Которому за державу обидно, как известному киногерою-таможеннику Верещагину. Может есть такие еще? И были ли когда нибудь?
По любому, с цирком этим на госзаказе нужно разбираться. Как можно это терпеть? Вы же смотрите – они никого не боятся. Им фиолетово и на антимонопольные службы и на прокуратуру. Знаете, я прекрасно помню времена «застоя» Советского Союза. Тоже хватало мрази всякой. Но эта самая мразь, как огня боялась прокуратуры. А потому что, была бы зацепка – следователь расколет «до пупа» и отправит карандаши из елей выстругивать на лесоповал. Были конечно неприкасаемые, как не быть, но это единицы. И мы не сталкивались с ними в обыденной жизни. Неприкасаемые были где то там, в больших обкомах и на пленумах ЦК КПСС. А сейчас, взгляните, что не чинуша, так похрен на все законы. Делают что хотят. Нет у нас никакого правового государства. Позорище!
Ну ладно. Думаю, всем честным людям, которые хотят, чтобы страна россия становилась чище и лучше, нужно делать хоть маленькое что-то для этого. И даже просто предать огласке мерзость – уже доброе дело. Как верно сказал один восточный мудрец (О.Х.) – сделал доброе дело – уходи. Руководствуясь указанным изречением, а также помня, что «краткость – сестра таланта» и все такое, откланиваюсь.
Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:
Наша группа В Контакте – https://vk.com/club103541242
Мы в Одноклассниках – https://ok.ru/group/52452917248157
Мы в Facеbook – https://www.facebook.com/НОРМА-ПБ-460063777515374/timeline/
Мы на Майле – https://my.mail.ru/community/norma-pb/
Мы в Гугл+ https://norma-pb.blogspot.com
Мы в Твитере – https://twitter.com/z8NYoBs6Xitx7aL
Мы на Яндекс Дзен – https://zen.yandex.ru/id/5c86022fcd893400b3e4ea8c
Мы в Телеграмме – https://t.me/norma_pb